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防寒防冻应急预案
上海419论坛 在学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编为大家整理的防寒防冻应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
防寒防冻应急预案1
为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和减少冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立连城县防寒防冻应急工作指挥部，一旦出现大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，将统一领导、指挥和协调全县的防寒防冻工作。指挥长由县政府江国河县长担任，常务副指挥长由吴大智副县长担任，其他副县长担任相应副指挥长，县发展和改革局、监察局、农办、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医水产局、教育局、经贸局、交通局、民政局、工商局、烟草局、质监局、广电局、卫生局、安监局、城乡规划建设局、公安局、物价局、消防大队、供销社、供电公司、自来水公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要负责人及各乡（镇）一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
（一）督查组。组长：傅锡发。由县监察局、县委督查室、县政府督查室和效能办等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实。
（二）交通保障组。组长：华钦鑫。由县交通、公安交管、农机等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
上海419论坛 （三）医疗卫生保障组。组长：江南。由县卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
上海419论坛 （四）电力供应维修保障组。组长：苏立祥。由县供电部门组成，负责电力供应维修。
（五）居民生活物资保障组。组长：罗宗乐。由县经贸、民政等部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
（六）安全生产保障组。组长：林翠裕。由县安监部门组成，负责防寒防冻期间安全生产的宣传以及安全生产保障。
（七）治安秩序维护组。组长：黄开德。由县公安部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
上海419论坛 （八）农作物防寒防冻指导组。组长：童文晓。由县农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
上海419论坛 二、防寒防冻工作措施
上海419论坛 为全县防寒防冻工作顺利进行，各乡（镇）、各有关部门要根据县防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传工作。各乡（镇）、各有关部门要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全县民众做好宣传工作，增强全县民众防寒防冻信心，发动全县民众支持配合县政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全县防寒防冻工作人员尤其是民政部门要及时掌握防寒防冻期间全县群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
上海419论坛 三要准备力量。各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。县民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。县城建部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
上海419论坛 五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
上海419论坛 三、启动应急指挥程序
上海419论坛 指挥部启动应急预案程序后，各有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
上海419论坛 指挥部办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
（一）督查组：按分工分赴现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决防寒防冻工作中存在问题，并将防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：8922491）。
（二）交通保障组：县公安交管大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；县交通局、经贸局组织社会车辆随时执行除冰和运送居民生活物资物品任务；县农机站要加强农用车的管理。
（三）医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
（四）电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
（五）居民生活物资保障组：按照方案和和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间居民基本生活不受影响。
（六）安全生产保障组：检查安全生产及隐患整治情况，及时处置安全生产等险情。
（七）治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
（八）农作物防寒防冻指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
上海419论坛 各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全县群众生命财产安全。各乡（镇）要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
四、工作要求
（一）城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施一旦积雪，要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
上海419论坛 （二）城区道路遇有突发交通事件，县公安交管部门要及时处置，并安排合理的交通路线，维护交通秩序。
（三）防寒防冻期间，各乡（镇）要指定专门班子为困难户、孤寡户及时提供救助，确保不冰死人、不饿死人。对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。
上海419论坛 （四）要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。
（五）县卫生部门要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
防寒防冻应急预案2
一、总则
（一）编制目的
上海419论坛 为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，确保我社区交通运输、生产生活和居民生命财产安全，制定本预案。
（二）适用范围
上海419论坛 本市境内出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现城市大面积停电、停水、停气；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
（三）编制依据
上海419论坛 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《铜陵市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
上海419论坛 （一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全
（二）防灾与救灾并举、预防为主的原则。各有关单位，社区各办站要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对社区居民生活和交通运输造成的重大影响，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，明确责任人和责权范围。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
上海419论坛 （五）资源整合、统一指挥的原则。各有关单位，社区各办站按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
（一）组织机构
成立人民社区处置低温雨雪冰冻灾害应急领导小组（以下简称社区应急领导小组），统一领导指挥社区低温雨雪冰冻灾害事件各项应急工作。领导小组组长由社区党工委书记、公共服务中心主任担任，副组长由社区党工委副书记、公共服务中心副主任担任，成员由社区综治办、民政办、综合办、创建办等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由社区分管副主任兼任。社区应急领导小组负责组织、协调、检查本辖区低温雨雪冰冻灾害事件的预防应对工作。领导小组下设交通工作组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等五个工作组。
（二）应急领导小组工作职责
1．组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；
2．督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；
3．负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；
上海419论坛 4．根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；
5．研究解决其他有关重大问题。
（三）各工作组工作职责
上海419论坛 1．交通工作组：负责主干道的除雪保畅工作以及滞留流动居民的生活、安全、稳定的协调安排；
2．困难群众生活救助组：负责受灾居民救助和困难群众生活安排等工作；
上海419论坛 3．医疗卫生救助组：负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作；
4．安全生产工作组：负责房屋、简易棚和企业安全生产监督管理等工作；
上海419论坛 5．宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作；
上海419论坛 6．综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事项等工作。
四、预警预报
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，做好灾害性天气气候监测、预测、预报，及时提供警报、灾况和气象灾害信息。
暴雪预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雪蓝色预警信号是指12小时内降雪量将达到4毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有影响。暴雪黄色预警信号是指12小时内降雪量将达到6毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有影响。暴雪橙色预警信号是指6小时内降雪量将达到10毫米以上，或者已达到10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。暴雪红色预警信号是指6小时内降雪量将达到15毫米以上，或者已达到15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。
五、应急响应与终止
（一）应急响应
按照《自然灾害救助应急预案》的规定，启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧急情况下，应急指挥小组及各工作组立即进入应急状态，区委办公室、区政府办公室（区应急办）的统一领导下有力有序地开展工作。
（二）应急终止
由发布预警和启动应急预案的市抗雪防冻救灾应急指挥部，根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、应急保障
上海419论坛 （一）应急队伍保障
社区现有应急处置队伍4个，具体为：应急指挥领导小组、应急支援小分队、医疗服务队、志愿者队伍等。
上海419论坛 （二）应急物资保障
上海419论坛 用于铲冰除雪或救援的各类设备由民政办、综合办负责调配。
七、灾害评估
上海419论坛 对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报区民政局、区建设局、区应急指挥中心。
八、恢复重建
认真做好受灾困难群众的生活安排，确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。加强对受灾群众生产自救的帮扶。
九、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
防寒防冻应急预案3
上海419论坛 为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长：（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）
上海419论坛 副组长：(校园安全分管责任人)
组员：
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。
上海419论坛 2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
上海419论坛 3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
上海419论坛 6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxxxx
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
防寒防冻应急预案4
20xx年1月12日以来，我市遭受50年来最为严重的大范围持续低温雨雪冰冻灾害，给全市交通、电力、农业和人民群众生产生活造成严重影响。据气象预报，雨雪冰冻天气仍在发展，防雪防冻抗灾救灾形势更趋严峻。经请示省政府同意，市应急委紧急启动黄冈市突发公共事件总体应急预案II级响应行动。各地各部门要站在以人为本、科学发展和社会和谐的高度，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的态度，迅速启动相关应急预案，落实有效措施，主动积极应对，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命安全，确保群众生活基本需要，确保正常工作生活秩序，确保过一个安定祥和的春节，确保生产正常进行。
一、加强气象预报预警。
市政府建立天气情况会商制度，根据需要不定期召开会议，及时通报气象情况，分析气象影响，研究应对措施。气象部门要建立24小时气象滚动测报制度，加大中短期测报密度。对可能发生的灾害性天气过程，气象部门要及时向当地政府、有关部门、企事业单位通报预测预警信息，充分利用报纸、电视、广播、网站、手机短信、电子显示屏等多种形式及时向社会公众发布。电信、移动、联通公司要积极配合做好公益类应急短信发送工作。
二、加强突发性灾情处置。
民政、卫生部门要做好受灾群众的安置救济、医疗救助和倒房户、危房户的转移安置工作。公安、交通部门要启动相关应急预案，科学调度，统筹安排，狠抓各项安全措施的落实。对公路交通，要科学运用封路、间断放行、分流车辆、除雪除冰防滑等措施，减少雪灾对公路交通的影响。对危险路段要设置警示标志，加强巡逻警力，发现事故及时处置，确保春运畅通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要国道和省道安全畅通。要就近就地妥善安排好滞留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人员的食宿、医疗和燃料供应等服务工作。经委、农业部门要加强对工农业生产抗灾救灾工作的帮扶和指导，加强农业冻害和动物疫病防控，确保重点地区、重点行业和企业生产顺利开展。建设、电力、通信等部门要按照应急预案的要求，迅速组织对受损的供水、供电、供气、通信等基础设施进行抢修，尽量提供临时性保障措施，防止出现大面积、长时间停供现象。国土资源部门要切实做好地质灾害预警预测，防范山体滑坡灾害发生。教育部门要加强中小学校安全管理，寒假期间，中小学校一律不得补课。
三、加强重要物资的调运和补充。
上海419论坛 工业经济主管部门要动员各方力量全力以赴做好煤电组运工作。商务部门要组织好粮、油、蛋、肉、菜、奶等商品供应，石化部门要加大成品油供应调度，保证市场供应不断档、价格不大幅上扬。物价部门要加大市场物价监控力度，执行临时价格干预政策，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。交通、公安等有关部门要认真落实国务院通知要求，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。1月26日至2月5日，全市对运输鲜活农产品的车辆一律优先放行，一律免收路桥通行费，一律“不扣车、不罚款、不卸载”。公安、交通部门要加强警力调配，及时疏导车辆，确保道路畅通；所有成品油加油站要优先保证鲜活农产品运输车辆的油料供应，不限量，更不得加价。
四、加强群防群助工作。
上海419论坛 各地要全面动员基层组织，对灾区进行拉网式逐户走访调查，摸清受灾情况，落实应对措施。要广泛建立互帮互助机制，县与县、乡与乡、村与村、户与户之间要互帮互助、互通有无，发动群众开展自救。要多方筹集救灾资金，加大投入，优先用于救灾救助工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医，绝不能出现因工作不到位，造成缺衣缺食而发生非正常死人事件。新闻部门要加强对防雪防冻抗灾救灾工作的宣传，及时发布灾害预警信息，介绍防灾救灾技术知识，营造良好舆论氛围，引导群众抗灾自救。
五、加强督促检查工作。
上海419论坛 各地、各部门要切实加强对防雪防冻抗灾救灾工作的组织领导，落实工作责任，严明工作纪律，确保抗灾救灾工作顺利进行。要落实包保责任制，县市区包乡镇、乡镇包村包户。各级领导干部要深入抗灾救灾第一线，走村串户，慰问灾民，检查指导抗灾救灾工作。防雪防冻抗灾救灾期间，各地各部门原则上不得召开与此无关的会议，各级领导非特殊情况不要外出和请假。要严肃工作纪律。对突发性灾情，有关负责同志要迅速赶赴现场，及时采取措施，抓紧处置到位。对在抗灾救灾工作中，因组织不力、工作不落实、处置不到位、信息上报不及时，造成严重社会影响的，将依照《中华人民共和国突发事件应对法》相关规定严肃处理。
上海419论坛 要建立部门联动机制。各地应急办、民政等有关部门要切实履行职责，加强应急指导，抓好督办协调。各有关部门要互通情况、相互支持、密切配合，增强行动的系统性、主动性和协同性，形成工作合力。民政、交通、建设、电力、气象等部门要采取多种有效形式，进一步加大核灾报灾和信息发布力度，争取方方面面的支持和援助。
六、加强应急值班和综合调度。
各地各部门要严格落实24小时值班制度，明确1名主要领导或分管常务工作的领导带班，安排熟悉政策和业务的人员值班。主要领导、带班领导和应急工作人员必须保证24小时手机开机，值班电话必须随时有人接听，确保通信联络畅通。市政府总值班室（应急办）要不定期对值班工作进行抽查，抽查结果及时通报。要加强信息报送工作。各县市区政府要将启动总体、专项、部门应急预案响应情况和灾害天气期间值班安排，市直有关部门和单位要将本部门启动II级预案响应情况和值班安排，于1月28日下午5时前报市政府总值班室（应急办）。建立灾情临时报告和零报告制度。各县（市、区）政府和市政府各部门对突发性或临时性灾情信息必须第一时间报市政府总值班室（应急办），综合性灾情信息（包括基本灾情、应对措施、存在问题及对策建议等）必须在每天下午2:30前报市政府总值班室（应急办）。市政府总值班室（应急办）要加强协调督办，督促各地各部门落实领导批示要求和重大决策部署，并及时进行检查。
防寒防冻应急预案5
上海419论坛 为保证对学生冬季长跑期间的突发事故作出快速有效的处置，切实有效降低安全事故的危害，最大限度地保障师生的人身安全，依照上级有关要求及有关法律法规，从实际出发，特制订本应急预案。
一、工作原则
处置工作原则包括：学校统一领导指挥原则；紧急处置原则；部门负责，协调一致原则；局部利益服从全局利益原则。
二、组织领导机构及职责
组长：xx
副组长：xx
组员：班主任、校医、班级辅助教师
上海419论坛 应急工作领导小组职责：
1.长跑活动前周密筹划，充分考虑到活动的不安全因素，做好突发事件应急准备。
上海419论坛 2.做好事前安全教育和防范工作。
3.突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施。
4.突发事件后，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
三、疏散要求及注意事项：
1、身体有异样或受伤学生及身体有特殊情况的教师（孕、重病、公差等）不参加本次长跑活动。
2、遇到其它突发事件，原则上也按此预案执行，如情况需要，听从现场指挥。
四、预防措施
1．活动前，领导小组应制定详细的应急预案，认真做好各项准备工作，从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施。
2．做好两个层次的安全教育：全校集中教育（所有涉及教师和活动参与学生）。增强师生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。
上海419论坛 3．由校长带队负责安全工作，加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把安全贯穿于本次集体活动的全过程。
五、应急处理办法
上海419论坛 在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：
上海419论坛 1.报告和报警：及时与行政领导取得联系，并及时报告领导小组。
2.联系校医，以最快的速度对受伤学生进行紧急救治，迅速送往就近医院救治，并通知家长。
3.如果在活动中发生其它事故，组长指挥组员或带队老师进行救治。事情严重马上找110、120、119援助。
4.重大事故的处理移交上级相关部门。
上海419论坛 5．采取有效措施，做好善后处理工作。
六、处理受伤或踩踏事故应急预案
1.如遇学生摔伤、扭伤、撞伤或疾病：班主任立即把学生扶出队伍，以免出现踩踏事故，对受伤的学生尽快联系校医（祝利德），根据受伤程度采取相应措施，受伤严重时原地简单救治后送往最近的医院进行抢救，
上海419论坛 2.如遇学生晕厥，带班老师尽快采取办法把学生抱离队伍，及时联系120急救电话，及时上报病由、病情。并报领导小组，立即进行安排处理。
上海419论坛 3.如遇到踩踏事件：
负责指挥领导、体育老师、班主任以及第一二责任人及时疏散学生，扶起摔倒学生，并尽快联系校医为受伤学生检查和治疗，受伤严重学生立即送至医院，联系学生家长。
学生身体如有不适，要及时向老师报告。发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
七、教师具体分工
上海419论坛 组长负责研究事故动态，及时处置事故现场工作。
上海419论坛 副组长主要负责接送伤员，陪护被抢救人员，并将被抢救人员的伤情及时汇报组长。
各班带班老师：负责班级学生意外事故发生后的应急处理工作；负责学生秩序、安全及报告。
校医：负责学生应急药物的管理发放工作；负责对意外事故学生进行紧急救治工作。
防寒防冻应急预案6
1总则
1。1编制目的
为积极应对低温冰雪天气，及时采取防冻防滑、清除路面积雪等有效措施，全力保障道路安全畅通。
上海419论坛 1。2编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《苏州市突发事件总体应急预案》《苏州市气象灾害应急预案》等法律、法规、规章及有关规定，结合我市实际，编制本预案。
1。3适用范围
上海419论坛 本预案适用于我市行政区域内发生的低温冰雪天气可能影响或已经影响道路交通安全与秩序的应对处置工作。
1。4工作原则
1．预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。
2．统一领导，分级管理。在市委、市政府领导下，根据低温冰雪天气对道路交通安全和秩序的影响程度，分级组织响应，梯度启动措施，事后评估总结。
3．条块结合，属地为主。低温冰雪天气道路交通安全应对处置的领导和指挥以各市、区政府（管委会）为主，市有关部门应当密切配合各地政府，充分发挥指导和协调作用。
上海419论坛 4．明确职责，规范有序。明确各级政府、相关部门和责任单位的职责，落实岗位责任制，明确责任人。参与应对处置的各有关部门和单位要协同配合、形成合力。
5．突出重点，快速响应。突出桥梁、涵洞、坡道、枢纽、匝道等易积雪结冰等重要节点，以及高速公路、国省干线、城市快速路、主干道等重点路段，按照“边发生边处置、先重点后次要”的原则，快速响应、联动处置，确保重要节点、重点路段安全、有序通行。
上海419论坛 6．军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻苏部队在应对低温冰雪天气中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同完成清雪除冰任务。
2组织体系
发生低温冰雪天气后，市政府立即成立应对低温冰雪天气道路交通安全保障应急指挥部（以下简称指挥部），由分管公安工作的副市长担任指挥长，市公安局、市城管局、市交通局各一名副局长担任副指挥长，市政府相关职能部门以及各市、区政府（管委会）负责同志为成员，负责指挥协调全市应对低温冰雪天气道路交通安全保障工作。其中，指挥部在市公安局下设办公室，由市公安局分管副局长担任办公室主任，具体负责低温冰雪天气道路交通保障工作的沟通联系、指挥协调、应急处置，以及承担市指挥部的日常事务和临时交办的工作。各市、区政府（管委会）成立相应的指挥机构，具体组织本地应急工作。
3职责分工
上海419论坛 市委宣传部：负责协调新闻单位发布低温冰雪天气预警和交通管制信息、出行安全提示，做好宣传报道和舆论引导工作。
市公安局：负责交通秩序维护，加强指挥疏导；必要时，及时果断对易发生交通事故的结冰路段采取交通管制措施，开展交通诱导提示，积极保障主要交通干道的畅通和安全；配合相关部门及时清雪除冰。
市园林绿化局：加强巡视，组织清除行道树积雪、清理倒伏树木，协助恢复交通。
市城管局：负责城市道路、桥梁、涵洞、隧道（包括城市高架桥、快速路及出入口）等清雪除冰工作，保障路面畅通，并有针对性地采取防冻防滑措施；指导督促各地宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照环卫责任制的要求，落实清雪除冰工作。
上海419论坛 市交通局：组织抢险、救灾等人员、物资的运力准备；负责高速公路、国省道等交通干线公路清雪除冰和防冻工作，保障路面安全畅通；负责协调、指导客运班车、公交、轨交的班次调整，做好运输单位安全防范工作和旅客滞留的疏导、安置工作；组织做好公共交通车辆等防冻保暖和紧急调配工作；督促公路部门和收费公路经营单位在危险路段设立醒目的警示标志或提醒；及时发布路况信息，提醒有关单位和驾驶员落实防冻防滑措施。
市应急局：为进入紧急避难场所人员提供必要的救助措施；协助开展应急救援工作；配合市政府做好联系、协调军队、武警部队参与地方的应急工作。
上海419论坛 市气象局：负责低温冰雪天气的监测、预报、预警和信息发布工作；综合研判低温冰冻天气发展态势，提出有关防御措施建议。
上海419论坛 苏州军分区：根据应急救援请求，按有关规定办理报批手续，并及时组织调度兵力、装备参加清雪除冰和抢险救灾工作。
上海419论坛 各市、区政府（管委会）：负责制定本地应急预案，启动应急响应，指挥应急处置等工作。
各级交通、城管等部门要根据职责分工，滚动修订本单位预案措施，明确区域划分、责任人员和联系方式，落实相关应急物资准备，并加强单位内部和外部之间的协同对接，确保遇有突发情况能够及时应对。
4预警响应
4。1预警发布
上海419论坛 气象部门要根据低温冰雪天气的发展情况，加强监测、预测、预报工作，及时制作、发布灾害预警信号，为各级政府及相关部门、公众先期防御和灾害应急处置准备提供预警信息。
公安、交通运输等部门要利用电子屏、短信、网络等载体，及时向社会、公众发布出行预警信息，提醒公众尽量减少出行；同时，向重点运输单位及驾驶人推送安全提示，提醒驾驶人落实防范措施，尽量避开容易出现道路结冰、侧滑翻车等重点路段，为公众安全出行提供服务。
报刊、广播、电视、新闻网站等媒体应当及时、广泛播发有关预警信息，宣传交通安全，提醒出行安全和注意事项。
上海419论坛 4。2启动响应
市指挥部根据气象部门发布的灾害预警等级，组织气象、公安、交通、城管等部门针对低温冰雪天气可能对交通设施、道路通行产生的影响，加强研判分析，由低到高启动四级（蓝色）、三级（黄色）、二级（橙色）、一级（红色）响应机制。其中，四级、三级响应机制的启动与解除由副指挥长批准，二级、一级响应机制的启动与解除由指挥长批准。
5应急处置
5。1隐患排查
上海419论坛 各市、区政府（管委会）和各有关单位根据发布的预警响应等级，迅速落实应对处置措施，组织人员对桥梁、涵洞、陡坡、弯道、临水路段、高架匝道等易积雪结冰节点进行排查，全面掌握辖区易积雪结冰点情况，并一一落实责任单位。
上海419论坛 5。2加强巡查
上海419论坛 发布预警信息后，各市、区政府（管委会）和各有关单位要加强24小时值班备勤。公安交警、道路养护、排障施救等力量要加强道路巡查频次，密切关注气象变化及道路通行状况。
5。3清雪除冰
发生低温冰雪天气并造成道路大量积雪结冰后，各市、区政府（管委会）要迅速组织各有关部门以及沿街单位等力量上路清除路面积雪结冰。气温低于2℃时，道路路面停止带水作业。
上海419论坛 对高速公路、国省道、城市快速路、市区主干道以及桥梁、匝道、陡坡等重要交通节点，要按照“边下边除、雪停路净”要求，及时组织开展清雪除冰工作，保障行车道基本无积雪结冰。要充分利用铲雪车、大功率吹雪车、投融雪剂等专业机械和现代化手段，提高清雪除冰工作效率。
5。4交通管控
公安部门要根据天气及道路通行条件，加强路面力量部署，加大道路巡查力度，加强交通指挥疏导，快速处理交通事故，保障交通安全畅通。
因路面有明显积雪结冰、已经严重影响车辆安全通行的，为了保障高速公路、城市快速路等交通安全，公安部门可以会同交通运输部门、高速公路经营管理等单位，采取限速通行或禁止某类车辆通行，甚至采取封闭道路等交通管制措施。交通运输等部门要视情对公路客运、旅游客运、危险化学品运输车辆采取临时停驶措施，确保道路运输安全。
加强区域交通协调联动，在实施高速公路、城市快速路交通管制时，要加强高速公路、城市快速路和地面道路之间的协调控制，加强地面交通指挥疏导，防止发生交通严重拥堵。要加强与周边省、市之间的协调联动，采取远程诱导、导航干预、信息互通、勤务联动，确保跨省、市道路交通畅通，提高科学处置能力。
5。5联合应对
上海419论坛 各市、区政府（管委会）要动员和组织机关、企事业单位和人民群众参与铲除、清扫道路积雪结冰，共同应对低温冰雪天气。新闻单位要主动宣传防灾救灾知识，动员公众以及私家车减少出行、延缓出行，减轻道路交通压力。要根据天气和道路情况，由主管部门视情组织全市相关单位、中小学校放假，减少交通流量。公安、交通运输等部门对驾驶人员要加强低温冰雪天气下安全行车知识的教育，落实安全防范措施，预防和减少交通事故。
上海419论坛 5。6信息报送
公安部门要会同有关部门，及时搜集、整理低温冰雪天气对道路交通通行影响情况和道路交通管控信息，并根据重要情报信息报送有关规定，及时做好信息报送工作。各级有关部门要主动配合公安部门做好信息收集、报送工作。
6物资保障
上海419论坛 各市、区政府（管委会）和各有关单位要根据需要提前落实草垫、沙袋、瓜子片、融雪剂、盐、扫把、铲子等物资，以及撒盐机、铲雪车等设备，提高应急处置能力。对易结冰积雪的桥梁、枢纽、匝道、陡坡等，要提前摆放沙袋、瓜子片等应急物资，前移施救、清障等力量、装备。低温冰冻天气，各地和相关部门要做好—10号柴油的储备工作，防止柴油型车辆在低温天气柴油冻结。
7培训演练
各市、区政府（管委会）和各有关单位要结合本地实际情况，每年冬季组织开展培训演练，原则上每年组织业务培训、实战演练不少于一次，并积极采取课堂教学、桌面推演、模拟演练等方式，检验人员备勤是否到位、物资装备是否充足、应急机制是否高效，确保遇有突发情况能够快速响应、有效应对。
8奖惩
依据法律法规和有关规定，对在应对低温冰雪天气道路交通安全保障工作中有突出贡献的单位和个人给予奖励，对失职、渎职的有关人员追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9附则
上海419论坛 9。1体系结构图
略
9。2流程图
略
9。3预案管理
上海419论坛 本预案由市公安局会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善，报市政府批准后实施。
9。4预案解释部门
本预案由市公安局负责解释。
9。5预案实施时间
上海419论坛 本预案自印发之日起实施。
防寒防冻应急预案7
上海419论坛 为最大程度减少雨雪冰冻等自然灾害可能造成的损失，全力维护人民群众生命财产安全，切实保障城区正常生产生活秩序，现结合各科室、单位工作职责，制定城管系统雨雪冰冻天气应急预案如下：
一、组织领导
为加强对雨雪冰冻天气应急工作的领导，决定建立城管系统雨雪冰冻天气应急工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室（设在局办公室内，联系电话：XXX），吴溢群同志任办公室主任。
上海419论坛 城管综合执法大队、市容环境卫生管理处、路灯照明管理处也要建立相应的组织机构，落实责任，努力构建高效顺畅的组织领导体系和责任共担的压力传递体系。
二、职责分工
为确保应急工作有条不紊，经研究，作如下具体分工：
上海419论坛 （一）局办公室。主要负责转发上级有关文件和传达领导指示精神，及时通知相关科室和单位做好雨雪冰冻天气应急工作。一旦发生冰雪天气，及时组织局机关人员做好环城西路与国庆西路交叉口、健康桥的铲雪破冰工作。
上海419论坛 局分管负责人：吴溢群。
具体责任人：曹三林。
上海419论坛 （二）局市容环卫管理科。主要负责局系统的安全生产工作。
上海419论坛 局分管负责人：于恺。
具体责任人：孙雪庆。
上海419论坛 （三）局组织人事科。主要负责相关宣传报道工作。
上海419论坛 局分管负责人：吴溢群。
上海419论坛 具体负责人：戴国成。
上海419论坛 （四）城管综合执法大队。主要负责城区户外广告的隐患排查和清理工作，并组织人员做好城区部分主干道交叉口和文昌西路大楼南侧（大队门前）铲雪破冰工作。
局分管负责人：于恺。
1。鼓楼文化广场周边及各路口（金凤商城路口、鼓楼商场路口、府前街路口等）
具体负责人：严宏鑫
责任单位：机动中队、建筑垃圾管理中队
2。国庆路与济川路交叉口及文江路与国庆东路交叉口
具体负责人：叶力
上海419论坛 责任单位：二中队、四中队
3。大庆路与济川路交叉口及鼓楼北路与大庆路交叉口
具体负责人：
责任单位：三中队、五中队
4。国庆路与江平路交叉口
具体负责人：肖波
责任单位：一中队
5。文昌西路大楼南侧（大队门前）
具体负责人：杨宏
上海419论坛 责任单位：办公室、案件处置中心、考核组
（五）市容环境卫生管理处。主要负责市区主次干道及重要桥梁的铲雪破冰工作（详见《泰兴市市容环境卫生管理处自然灾害应急责任人及责任区划分表》）。
局分管负责人：吴溢群。
具体责任人：孙竹。
上海419论坛 责任划分：孙竹联系环卫西所
刁兴无联系环卫东所
肖新亚联系环卫车队（固管所）
印月谭联系环卫南所、河道保洁所
张锦玉负责环卫北所
（六）路灯照明管理处。主要负责市区、黄桥镇区路灯管护、检修和路灯处办公房院内、门前道路、西侧道路的铲雪破冰工作。（详见《泰兴市路灯照明管理处雨雪冰冻天气应急值班表》）。
局分管负责人：
具体责任人：
三、工作要求
1。各科室、单位要以对人民群众高度负责的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切关注天气变化，相应完善、及时启动并组织实施应急预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，务求实效。
2。各科室、单位要落实24小时值班和领导带班制度（各单位、科室主要负责人和值班人员手机必须保证24小时开通），随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解灾情并在第一时间内向局主要负责人和分管负责人汇报。
3。各科室、单位要服从局领导小组的统一指挥和调度，做到信息互通，相互配合。
4。各科室、单位要强化安全责任意识（包括人身安全、车辆安全、生产安全、工作安全等），确保冰雪天气安全生产无事故。
5。各科室、单位在启动、实施应急预案的基础上，要抓好正常工作，做到两不误、双促进。
防寒防冻应急预案8
冬季，为保证安全生产和生产设备的正常运行，要求加气站的全体职工加强冬季工作中的防寒防冻意识，并保证在工作中确保安全，不出事故，特制定冬季防寒防冻工作预案，具体要求如下：
上海419论坛 1）当冬季有雨雪天气时，站内当班职工要及时清扫干净加气岛停车位置、车辆进站通道、进、出站口弯道地面的雨雪，以免天气寒冷，冻结成冰面，从而造成事故隐患；
2）当地面有冰面形成时，可撒一些浓度在20%左右的盐水，促使其融化，并及时清扫，以免发生人员滑倒摔伤事故；
3）当有雨雪天气或地面有冰时，站内操作人员应及时提醒加气车辆进站慢行；
4）当有雨雪天气或地面有冰时，操作人员注意驶入加气岛进行加气的车辆，并站在其侧方，以免车辆制动不灵，发生碰撞，待确定车辆停稳并确实拉了制动开关后，方可上前进行加气操作；
上海419论坛 5）当气温降至0oC时为保证生产设备的安全运行，当班操作人员应打开保温系统开关，并巡查压缩机房内保温系统的运行情况有故障及时报修，并做好巡查纪录；
6）站内车辆要落实好以防止冻缸为主的防寒防冻工作，并有专人负责，防止因互相依赖、推诿发生车辆冻缸事故；
上海419论坛 7）牵引车辆认真做好冬季的季节保养，根据气温情况及时更换汽油，确实保证车辆都有效添加防冻液，并要逐个检查放水开关，要求放水开关灵活通畅，对所有司机进行冬季驾驶操作要领的教育。
上海419论坛 一、善后工作
1、及时事故处理
事故发生时无论任何级别应及时上报主管领导不得隐瞒和拖延。
2、事故调查分析
（1）事故调查分析的目的是:掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任，拟定措施，防止事故重复发生。
上海419论坛 （2）事故发生及时处理，抢救人员，控制事故发展，减少损失。
上海419论坛 （3）保留现场以便调查研究。
（4）轻伤事故由加气站内进行调查分析。
（5）轻伤多人(三人及以上)、重伤、死亡事故，由公司主管领导组成工伤事故调查组进行调查分析。必要时，请主管局及劳动部门、工会组织参加调查工作。加气站约有关领导和部门参加工伤事故调查组工作，并负责提供调查经费、器材、工具。
(6)事故的调查分析，按企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442－86标准执行。
3、事故处理
上海419论坛 (1)轻伤事故，由发生事故的加气站，按其权限对事故责任者进行处理，批准结案，并认真履行“三不放过”原则。（没有查清事故原因不放过,没有吸取事故教训不放过,没有制定防范整改措施不放过）
(2)轻伤多人、重伤，死亡事故，由公司对事故责任者提出处理意见，经主管部门及劳动行政部门同意后结案。
防寒防冻应急预案9
为了加强学校接送学生车辆安全工作，防范雨雪雾等恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。依照上级要求及有关法律法规从我校实际出发，制定本演练方案。
一、学校应对恶劣天气安全领导小组
组长：xxx
副组长：xx
成员：xxx
二、安全应对措施
预知有暴风雨、雪等恶劣天气时，学校应立即通知校车司机、校车看管老师、值班人员和班主任等做好相关的防范工作。
1、当日值班人员全部到岗，应该在放学前十分钟到达教学楼梯口以及校门口，组织引导学生有序离开教学楼好学校。
2、组织所有乘坐校车学生到学校办公楼门厅按照车次列队集合。
3、告知校车司机行车前做好车辆安全技术状况检查，确保刹车、转向灯、胎压、雨刮器等性能良好，做好车辆轮胎防滑措施；行车时思想要保持高度警惕，根据路况控制车速，适当扩大与前车距离。
4、看护老师督促学生系好安全带、组织好学生上下车及车内秩序，车不要拥堵，尤其注意伞尖、伞把等尖锐部位。
上海419论坛 5、学校值班人员及时清理校园及周边主要道路积水、积雪。
6、班主任及时给学生和家长发送安全防范通知。
7、如遇恶劣天气需临时调整校车接送时间，学校应及时通知师生和家长，以保证学生乘车安全。
三、安全演练时间：
20xx年10月27日下午放学时间
四、演练过程：
上海419论坛 1、恶劣天气情况提前下课10分钟到班，提前做好学生放学乘车安排，讲清
要求和主义事项。等待下课铃声。
2、校车看护老师提前10分钟到达楼门厅，负责学生站队。
3、各班主任老师或任课教师，听到铃声后组织第一趟乘车学生下楼到楼门厅集合站队，等待校车。
上海419论坛 4、按照校车看护老师的安排，各班主任老师或带队任课教师，组织学生有序上车，并注意雨伞伞尖，校车车门台阶，以及上车系好安全带等问题。
5、校车看护老师，清点人数，人数到齐后，准备开车。如学生人数不够，及时联系护送学生的班主任老师或任课教师。
6、坐第二趟车的学生，在4点35分，听铃声后，到楼门厅集合站队，校车看护老师维持学生纪律，等待第二趟车的到来。
五、注意问题
1、整个演练过程各班主任老师或者是最后一节课的任课教师要负责学生站队的秩序，做到整齐有序。校车看护值班教师要组织好学生分车站队情况，确保在等车期间无学生违纪现象，如发现违纪同学，立刻制止，并做好记录。
上海419论坛 2、校车看护值班教师要做好与校车上的看护老师做好交接工作。
上海419论坛 3、校车上的看护老师再车辆行驶中要负责学生纪律，提醒学生安全事项。
六、人员安排
上海419论坛 演练指挥员：xxx
1、各班主任老师负责护送乘车学生下楼。
2、门厅乘车看护：xxx
上海419论坛 3、车辆行驶过程学生看护：各校车看护人员
4、铃声信号发出：xx
上海419论坛 5、信息采集：xxx
防寒防冻应急预案10
一、总则
1. 编制目的
上海419论坛 保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
2.编制依据
上海419论坛 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《武义县突发公共事件总体应急预案》、《武义县气象灾害应急预案》等规定，结合我乡实际，制定本预案。
3. 适用范围
本预案适用于本乡范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本乡以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本乡与外乡重要交通运输通道中断，严重影响进出我乡的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
4.工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导、分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关科室按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
上海419论坛 （3）强化基层，提高能力。以应急管理“四进”工作为先导，认真抓好各行政村、企业、学校等单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾避灾能力。
上海419论坛 （4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。
5.工作重点
上海419论坛 （1）保障人民生命财产安全；
上海419论坛 （2）维护社会稳定；
上海419论坛 （3）保障交通运输安全、有序、畅通；
上海419论坛 （4）保障农林业作物生产安全和设施安全；
上海419论坛 （5）保障农户住房、村级公共设施的安全；
（6）保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
二、组织指挥体系及职责
全乡雨雪冰冻灾害应急指挥体系由乡指挥部、乡应急领导小组和各职能办公室等组成。应对特别重大、重大雨雪冰冻灾害，乡政府根据实际工作需要，成立武义乡雨雪冰冻灾害应急指挥部，统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
1.乡应急指挥部组成
上海419论坛 总指挥：乡政府乡长：邵武
副总指挥：乡党委副书记：郑熊飞。
成员：涂永宣、郑杭、陈罡、赵立春、张正茂、刘军
2.乡应急指挥部职责
上海419论坛 在乡党委、政府的领导下，负责组织、指挥和协调全乡防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
3.乡应急指挥部下设应急领导小组：
组长：郑熊飞
副组长：赵立春
成员：全体乡干部、各村书记、主任、民兵连长
4.乡应急领导小组职责
上海419论坛 （1）承担乡指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全乡雨雪冰冻灾害的日常工作；
（2）组织编制全乡雨雪冰冻灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善；
（3）负责传达乡指挥部工作指令，及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态，编印相关应急工作简报；
上海419论坛 （4）建立乡指挥部与职能办公室间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作，具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题；
（5）组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势；
（6）收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报；
（7）拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位新闻发布工作；
（8）组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作；
上海419论坛 （9）完成乡指挥部交办的其他工作。
5.成员职责
按照分工，各职能办公室负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
（1）乡农办：负责及时发布雨雪冰冻灾害预警信息；负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责全乡抗灾种子储备和应急调用安排；负责组织菜篮子商品的生产供应；做好抗灾救灾柴油安排；负责畜禽疫情的监控和防治；负责农业灾情调查核实。负责农村饮用水供水设施防御雨雪冰冻灾害的监督管理，组织开展受损供水管网的抢修。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责全乡抗灾林木花卉种子种球储备和应急调用安排；负责林业灾情调查核实。
上海419论坛 （2）乡人武部：组织指挥所属民兵预备役人员参加抢险救灾；协助做好俞源乡境内实行抢险救灾任务民兵的相关保障工作；及时将民兵参与抢险救灾的情况上报县人武部。
（3）乡综治办：协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区的群众。维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助乡有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御雨雪冰冻紧急期间，协助组织群众撤离和转移。
（4）乡妇联：负责雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调；组织协调对外宣传报道，督促相关新闻单位及时向公众发布气象、灾情信息，做好网上舆情监控和网上舆论引导。
上海419论坛 （5）乡民政办：组织、协调全乡雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配全乡救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；组织核实灾情，并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况；指导灾区做好群众的基本生活保障。
上海419论坛 （6）乡国土所：负责组织协调因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估，协助组织群众撤离和转移。
（7）乡城建办：负责各村公用基础设施、农户房屋、建筑工地和风景区、公园绿地的防御雨雪冰冻灾害监督管理；组织开展道路、桥涵及园林绿化等除雪除冰行动。做好道路防御雨雪冰冻灾害的监督管理，组织开展除雪除冰行动。
（8）乡安监所：负责职责范围内公路运输秩序，协调和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾各村和有关部门，做好公路滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理，指导、督促养护管理；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。做好乡工业园区各厂人员安全和厂房安全的指导、督促，必要时停产疏散。
（9）乡社区卫生服务中心：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供雨雪冰冻灾区疫情和防治意见，组织医护人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。
上海419论坛 （10）乡旅游办：负责旅游景区的安全监督管理，组织做好游客和旅游从业人员疏散工作，开展防灾知识宣传。
（11）乡广播站：根据乡指挥部提供的雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道；做好防御雨雪冰冻灾害广播电视传输网络保障工作。负责全乡学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。
（12）各行政村：加大雨雪冰冻灾害的宣传工作，做好村级公共场所检查及危旧房人员转移，及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
6.乡指挥部组成
乡指挥部办公室由乡应急办、乡农办、乡综治办、乡民政办、乡人武部、乡城建办、乡妇联、乡旅游办、乡国土所、乡安监所、社区卫生服务中心、广播站及各行政村等单位组成，办公室设在乡民政办。
7.各村应急机构
上海419论坛 各村应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本村防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
三、灾害分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）。
上海419论坛 1.特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
上海419论坛 因雨雪冰冻天气直接或间接引发，出现以下情况之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报10个以上村范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报10个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报10个以上村范围日最低气温在零下10℃以下。
上海419论坛 （2）造成3人以上死亡或直接经济损失500万元以上。
上海419论坛 （3）造成我乡境内上松线全部中断，经抢修48小时无法恢复通行的；致使乡内外交通运输严重受阻或中断，大量人员长时间滞留，产生严重社会影响。
（4）造成我乡境内电力设施大范围破坏，全乡电网减供负荷达30％以上，对全乡电网乃运行构成严重威胁。
上海419论坛 （5）造成乡内大范围的交通或供水中断；严重影响居民基本生活。
（6）其他造成严重社会影响，需要乡政府组织协调应急处置的。
上海419论坛 （7）县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现特别重大雨雪冰冻灾害的。
2.重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
因雨雪冰冻天气直接或间接引发，出现以下情况之一的，为重大雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报5个以上村范围积雪深度在20厘米以上；或者监测或预报5个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报10个以上村范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下。
（2）造成1人以上3人以下死亡或直接经济损失300万元以上500万元以下。
上海419论坛 （3）造成我乡境内上松线中断，经抢修24小时无法恢复通车的，致使乡内外交通运输受阻或中断情况范围较大，大量人员滞留，产生重大社会影响。
（4）造成我乡境内电力设施较大范围破坏，全乡电网减供负荷达20％以上30％以下，对工农业生产和群众生活造成重大影响。
（5）造成乡内较大范围的交通或供水中断，对村民基本生活产生重大影响。
（6）其他造成重大社会影响，需要乡政府组织协调应急处置的。
（7）县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现重大雨雪冰冻灾害的。
3.较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
因雨雪冰冻天气直接或间接引发，出现以下情况之一的，为较大雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报3个以上村积雪深度超过10厘米；或者监测或预报3个以上村出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。
（2）造成1以下死亡（含一人）或直接经济损失100万元以上300万元以下。
（3）造成我乡境内上松线、乡道严重受阻或大部分中断。致使我乡境内外交通运输大部分中断，较多人员滞留，产生较大社会影响。
上海419论坛 （4）造成我乡境内电力设施较大范围破坏，对全乡电网安全稳定运行构成较大威胁。
上海419论坛 （5）造成我乡交通或供水中断，对居民基本生活产生较大影响。
上海419论坛 （6）其他造成较大社会影响，需要乡政府组织协调应急处置的。
（7）按《武义县雨雪冰冻灾害应急预案》判定我乡出现较大雨雪冰冻灾害的。
四、预警和预防机制
1.监测预警
（1）根据县气象部门雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过各种渠道转发低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。
（2）农业、林业、城建等办公室要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向乡指挥部报告。
上海419论坛 （3）乡应急领导小组要建立各办公室和各村的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告乡党委、政府。
2.预警预防行动
每年12月1日至次年3月30日为本乡雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，乡指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。
（1）在防御关键期，应急领导小组、有关办公室及各行政村建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关办公室做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达乡指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。
上海419论坛 （2）城建、农业、林业等部门，按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位及行政村按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。
（3）基层组织、单位和各村村民要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
3.预警支持系统
上海419论坛 加快全乡突发公共事件预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
五、应急响应
（一）.分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。
上海419论坛 2.特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）
上海419论坛 发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害，乡指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作，并向县指挥部汇报。视情向县及有关部门和周边乡镇提出支援请求。
（1）乡指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见，公安、交通、电力、通信、建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。向乡党委、政府汇报有关情况，必要时，报请乡党委、政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。
（2）乡指挥部办公室及时传达乡指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告乡指挥部领导，并上报乡党委、政府；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。
上海419论坛 （3）灾害发生地应当启动相应应急预案，召开会议，动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。
3.较大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅲ级）
上海419论坛 发生较大雨雪冰冻灾害，乡指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作，并向市指挥部汇报。
（1）乡指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见，交通、电力、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作，并向乡委、乡政府汇报有关情况。
（2）乡应急领导小组及时传达乡指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告乡指挥部领导，并上报乡党委、政府；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。
（3）灾害发生地应当启动相应应急预案，召开会议，动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。
4.一般雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅳ级）
发生一般雨雪冰冻灾害，乡指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调本地雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
乡应急领导小组加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。必要时，乡指挥部召集主要成员召开分析会商会，研究防御重点和对策，并上报乡委、乡政府，通报成员单位。乡指挥部及有关成员单位视情给予应急支援。
（二）.分类响应
上海419论坛 雨雪冰冻灾害发生时，根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在乡指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
上海419论坛 气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项应急保障行动方案。
交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
电力、通信等部门和单位负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
农业、林业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业生产突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
水务、建设部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水等公共设施突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。
由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理部门和单位按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。
（三）先期处置
雨雪冰冻灾害发生后，事发地、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好人员安置转移工作，加强地质灾害点、易损部位的巡查，保障交通畅通安全，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
（四）信息报告
上海419论坛 发生较大（Ⅲ级）以上雨雪冰冻灾害后，受灾地应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报乡指挥部；乡指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在2小时内报送乡指挥部。各村后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报乡指挥部。
（五）指挥协调
1.启动预案
上海419论坛 乡应急领导小组根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案的建议，经乡政府或乡指挥部批准后，启动本预案。
2.应急处置
（1）气象信息监测、转发
上海419论坛 乡气象站加强雨雪冰冻天气监测，密切监视灾害性天气动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时转发县气象局监测预报信息。
上海419论坛 （2）交通运输畅通
乡城建办、交通办要迅速上报因雨雪冰冻灾害道路受损情况，迅速组织人员开展道路除雪除冰行动，确保主要道路的通行，确保人员和物资运输的正常进行。
上海419论坛 （3）基本生活供应
农办加强农村饮用水供水管网维护，确保村民用水的正常供应。
（4）基础设施抢修
上海419论坛 乡城建办迅速组织人员应急抢修队伍，采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复上述设施的基本功能，最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。
上海419论坛 （5）医疗卫生救护
社区卫生服务中心，对因灾受伤的人员进行医疗救护，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。
上海419论坛 （6）社会治安维护
上海419论坛 各村巡防队要加强执勤力量，做好社会面的控制及治安秩序维护，确保社会稳定。
（7）人员转移安置
乡政府和村委会组织力量对居住在危房中的群众进行转移，民政等部门及时开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众，同时提供必要的基本生活保障。
（8）民兵预备役支援
各村民兵预备役人员要积极支援抗灾救灾，协助政府和行政村开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
（9）次生灾害防御
乡农办、国土所等部门要加强监测、管理和巡查，并采取切实有效措施，防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。
3.扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，乡指挥部指挥、调用全乡各村、各部门的应急力量和资源参与应急救援。
当本级预案或乡内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大，乡指挥部或乡政府迅速报请县指挥部及有关部门，给予指导和应急力量、装备、技术支援，或协调兄弟乡镇给予支援。
4.社会动员
上海419论坛 乡政府和村迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时，可依法调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
上海419论坛 5.信息发布与新闻宣传
（1）乡气象站及时转发县气象局的预警信息。
（2）雨雪冰冻防灾救灾等信息，由乡指挥部审核和发布；涉及雨雪冰冻灾情的，由乡指挥部办公室会同民政部门审核和发布。
6.应急结束
上海419论坛 当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由乡政府或乡指挥部视情况宣布应急结束。
（六）后期处置
1.救济救灾
乡政府和各行政村、民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《俞源乡自然灾害救助应急预案》和有关要求组织实施。
上海419论坛 2.医疗救治与卫生防疫
上海419论坛 卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预，防止灾后心理障碍的产生。
3.基础设施恢复
上海419论坛 电力、交通、建设、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的.电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。
4.灾后重建
上海419论坛 行政村和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。
（七）应急保障
1.应急队伍保障
上海419论坛 乡政府和各行政村成立应急抢险和救援队伍，作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
2.资金保障
乡财政部门安排雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的专项资金。
3.物资装备保障
上海419论坛 乡政府和各行政村要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。
4.治安保障
上海419论坛 各村巡防队伍加强灾区和社会治安巡逻，做好人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定，具体按照《俞源乡突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。
5.避灾场所保障
民政、城建及各村确定本地区的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
6.医疗卫生保障
社区卫生服务中心负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作，具体按照有关要求组织实施。
（八）监督管理
上海419论坛 1.宣传、培训与演练
（1）乡政府和村有关部门要充分利用广播、黑板报、宣传画、横幅等宣传手段，向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。
上海419论坛 （2）乡政府和各行政村要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。
（3）乡指挥部和各行政村应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。
2. 调查评估
乡指挥部会同有关部门，对雨雪冰冻灾害发生的损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估，总结经验教训，上报县政府。
3.奖惩
上海419论坛 对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
上海419论坛 本预案自印发之日起实施。
防寒防冻应急预案11
上海419论坛 为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作，最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水和群众生活的不利影响，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻领导小组
上海419论坛 为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立南埕镇防寒防冻领导小组，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担任组长，镇司法所长陈成法担任常务副组长，各挂村领导担任副组长，成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组：
（1）工作督查组。组长：陈成法。成员：林巧梅、张县云、曾舒萍。
上海419论坛 工作职责：负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
（2）交通保障组。组长：林俊龙，成员：郑剑智、曾舒萍、尹清华。
工作职责：加大巡查力度，及时组织力量做好公路、交通设施雨雪防冻灾害防御和应急处置准备工作，及时开展除冰工作，保障道路安全通行。加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。
上海419论坛 （3）供水、电力通讯保障组。组长：陈友福，成员：林志培、林其华、张志忠。
工作职责：加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户、留守老人、贫困户等的用电；加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水安全和供水，尤其是留守老人、贫困户等特殊人员的饮水问题。及时组织用水设施设备的巡查，做好应急抢修工作准备。
上海419论坛 （4）农作物防寒指导组。组长：苏明珺，成员：陈仁柏、林其华。
工作职责：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。
（5）民生保障组。组长：苏明珺，成员：林惠勇、林秀佳。
工作职责：调查摸底居住在南埕的贫困户、低保户、留守老人等群体对象。负责群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀，确保各村留守老人、贫困户等特殊对象安全过冬。切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬；要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。
上海419论坛 （6）安全生产、消防安全保障组。组长：陈成法，成员：林巧梅、张县云。
工作职责：负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通运输、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。第一时间收集掌握灾情，做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作；加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。
（7）医疗卫生保障组。组长：徐红梅，成员：陈武情、李勇。
工作职责：组织防寒防冻期间医疗救助，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。切实履行卫生健康疫情防控职责，指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。
上海419论坛 （8）治安秩序维护组。组长：徐才华，成员：郑剑智、方锦生、张县云、林亮景。
工作职责：负责防寒防冻期间社会治安的稳定。
各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产安全。
二、工作要求
为确保全镇不发生防寒防冻事故，各村各部门要根据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要提高思想认识，压紧压实寒潮低温灾害防御工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾害防范应对工作，坚持“人民至上、安全第一”，加强组织领导，拧紧责任链条，落实落细工作措施，做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，增强全镇民众防寒防冻信心，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要加强监测预警和宣传引导。要加强监测预警，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息和灾害影响评估，宣传办要加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识。要充分运用“村村响”应急广播、电视、报纸、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
上海419论坛 三要加强值班值守。认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间，各村要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
防寒防冻应急预案12
为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神，按照区委、区政府关于“抗凝冻、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作，有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故，创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，确保广大群众的生命财产安全，特制定本预案。
一、总体目标
上海419论坛 针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际，采取切实有效的措施，进一步加大预防、监督、管理、控制力度，强化源头治理，净化路面环境，改善通行条件，确保道路交通形势稳定，预防和减少道路交通事故的发生。
二、组织领导、强化责任
为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导，强化工作责任，成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组 ，负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。
领导小组下设办公室，负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。
三、高度重视，提前应急准备
各村、各单位、各部门要高度重视，提前安排准备，在乡党委、政府的统一领导下，切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调，提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等，确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。
四、加强部门协作配合，强化道路巡逻管控，做好应急管理处置工作
1、各责任部门要加大交通安全宣传力度，充分发挥宣传教育的作用，利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识，警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。
2、派出所、安监站等部门要密切配合，集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序，切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题，要全面清查驾驶人员的资质情况，对未取得资格证、持假驾驶证的，一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的，坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管，对超员违法车辆上路的要予以制止，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。
上海419论坛 3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度，强化对驾驶人的安全教育，重点解决货车载客和客货混载等现象。
4、加大路面违法行为的整治，维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点，针对本乡及各路段实际，把主要人力放在事故多发路段和时段上，采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法，组织开展公路重点交通违法行为专项整治，巩固上路率，提高对违法行为的发现率、查处率，形成严管态势。
上海419论坛 5、要加强协调配合，在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查，对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治，做到及时排查，及时向上级有关部门汇报，提出整治意见或建议，及时消除安全隐患。
6、一旦发现凝冻现象，及时向区道路交通安全联席会议汇报，迅速科学调配，派出人力疏导交通，及时设置临时性交通标志，组织人员铲冰除雪，确保广大群众生命财产安全及交通保畅。
五、工作要求
上海419论坛 各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故，作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓，要结合我乡实际，抓危险路段和薄弱环节，消除安全隐患，通过加强部门间协作配合，积极争取社会各界理解和支持，共同营造综合治理的良好执法环境，确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。
防寒防冻应急预案13
一、目的：
上海419论坛 为克服冬季气候严寒困难，保x公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
领导小组：
总指挥：于传利
副总指挥：刘士金宫显斌朱英杰
上海419论坛 主要成员：张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文
上海419论坛 徐勤国盛立路鑫郑永胜
上海419论坛 各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预x小组
组长：路鑫
上海419论坛 成员：牛洪刚张庆涛楼厦
三、防冻预x系统：
预x小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预x系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。
四、防冻措施：
上海419论坛 （一）正常检查阶段
上海419论坛 1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
上海419论坛 3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。
4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
上海419论坛 7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
上海419论坛 8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预x启动阶段
上海419论坛 当防冻预x系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
上海419论坛 1、物业处要保x6t锅炉正常运转，当6t锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10t锅炉；
上海419论坛 2、当出现供电故障时，物业处要在保x水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
上海419论坛 3、各单位要及时清理所辖区域的x雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保x车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及x作时注意自我保护以防滑倒伤人。
上海419论坛 6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
上海419论坛 8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
上海419论坛 3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
上海419论坛 5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
上海419论坛 7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11.工业用盐500kg。
防寒防冻应急预案14
上海419论坛 为了加强我园安全管理工作，保障全园师幼的人身和幼儿园财产安全，打造和谐校园，防范极端天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低极端天气安全事故的发生，结合我园实际，特制定预案如下：
一、指导思想：
以维护广大师幼员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨、冰雹、大雾等各类极端天气的预防应对工作，确保幼儿园师幼和财产安全，保证幼儿一日活动的顺利开展。
二、极端天气范围：
上海419论坛 大风、雷电、雨(中大)、冰雹、大雾、极端高温、极端低温、极端降水、龙卷风、沙尘暴、内涝等。
三、工作原则：
(一)统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效;
上海419论坛 (二)以防为主，防救结合;全面部署，保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。
四、组织机构：
上海419论坛 (一)成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：xxx(园长)
职责：全面负责应对极端天气应急工作的统一指挥和调度。
上海419论坛 副组长：xxx(副园长)
上海419论坛 职责：具体负责应对极端天气应急工作的信息下达和灾后信息的处理上报工作。
成员：xx、xxx
领导小组下设办公室在幼儿园安全办公室。
(二)实行灾情上报制度。领导小组负责及时接收上级教育主管部门、气象部门关于极端天气的预警预报,了解和发布预警信息，立即安排好幼儿园的相关防范工作，确保一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持，幼儿园园长是应对极端天气一系列工作安排落实的组织者，务必做到信息畅通、科学安排、周密组织、确保工作万无一失。
五、应急措施：
(一)领导小组主要职责：
1、组织负责突发事故的抢险救援工作;
2、统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员;
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充;
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
(二)事故报告
上海419论坛 事故发生后，必须做到：
1、园长必须在第一时间立即将所发生的事故的情况报告教育局校安办。
2、事故发生后，园长必须在第一时间立即迅速采取必要措施抢救人员和财产，并将开展情况及时向教育局汇报。
(三)事故发生后的救援工作
上海419论坛 1、应急领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援，并将事故救援情况及时上报幼儿园天气应急领导小组办公室。
2、应急领导小组在事故发生初期，应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
(四)应急处理方案
上海419论坛 1、当雾、暴雨、大风、高温等极端天气发生和出现时，应急领导小组负责组织有关人员对幼儿园校舍、电路电线进行安全检查，做到重点部位岗不离人，时时监控事件进展状况。
上海419论坛 2、如果极端天气警报为红色警报以上的，极端天气应急领导小组上报主管部门同意后取消极端天气期间幼儿园的师幼活动。
3、加强极端天气期间幼儿园的值班，必须坚持每一时段均安排两名教师在园值班，发现问题及时向幼儿园应急领导小组汇报，幼儿园领导小组成员的电话保持24小时畅通。
(五)幼儿园及时掌握和处理因极端天气造成的安全隐患
上海419论坛 1、幼儿园要针对极端天气制定幼儿安全应急预案，及时掌握暴风雨的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过微信电话等形式向其家长通报。在极端天气影响幼儿正常上、下学通行情况下，报请幼儿园极端天气应急领导小组办公室，然后经教育局同意后，幼儿园可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。根据灾情由幼儿园园长来具体实施应急指挥工作，坚决执行应对极端天气幼儿园园长负总责。
2、幼儿园在遇有天气突变、大风天等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报上级极端天气应急领导小组办公室。
3、幼儿园要加大对极端天气来临前后幼儿上下学重点路况的排查工作，加强幼儿安全教育管理力度，预防道路交通安全事故的发生。
4、极端天气过后，幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫幼儿园，确保园内幼儿出行通道畅通，加强幼儿园校舍及附属设施的安全隐患排查力度，预防次生灾害的发生，幼儿园内的重要部位设立警示牌，同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师幼的自我防范意识。
六、工作要求：
1、幼儿园要加强极端天气期间值班和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。
2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将严肃追究相关人员的责任。
七、具体措施：
上海419论坛 1、加强校舍安全检查。幼儿园对校舍、围墙等进行全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对园内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故，保证幼儿正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。把安全教育融入到幼儿一日活动之中。
防寒防冻应急预案15
临近年底和学期结束，天气寒冷，雨雪及x冻天气将越来越多，为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪x冻天气防御工作的紧急通知》精神，有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，根据学校的实际情况，特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组：
组长：
副组长：
组员：
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。
上海419论坛 2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用x、主题班会课、教工x学习时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要x和必要x。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、x块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。
三、制定措施，落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大x雪到来之前和之后都彻底查一次。
上海419论坛 2、成立由党政工团组成的扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成，由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
上海419论坛 3、遇突发事件，及时向教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。
上海419论坛 4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天，加强教师值班，并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政，两名值日老师)，结合冬季防偷防盗工作，门卫加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。
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