春节期间火灾应急预案

时间：2023-05-10 13:59:13 王娟应急预案我要投稿

春节期间火灾应急预案（通用15篇）

　　在学习、工作或是生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编收集整理的春节期间火灾应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

春节期间火灾应急预案（通用15篇）

　　春节期间火灾应急预案 1

　　一、总则

　　1、编制目的：

　　为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。

上海419论坛　　2、编制依据：

　　根椐《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，制定本预案。

　　3、预案的适用范围：

上海419论坛　　本预案适用于、综合楼、生活区以及宾馆可能发生的火灾事故。

　　4、工作原则：

上海419论坛　　（1）以人为本，安全第一。

　　（2）预防为主，防消结合。

　　二、应急救援组织

　　1、应急救援的组成：

　　指挥：xxx、宾馆经理

　　成员：xx、xxx、xxx

　　三、组织体系及相关机构职责

　　1、组织体系：

上海419论坛　　宾馆火灾应急救援组织由宾馆火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。

上海419论坛　　2、指挥职部责：

上海419论坛　　提出修宾馆火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练，对发生火灾事故时，是否启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作，联系援助力量。

　　应急预案启动后，指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。

　　3、指挥成员职责：

上海419论坛　　（1）xxx负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作，并根据实际情况补充、修订和更新预案；对预案进行备案；组织事故的调查工作。

　　（2）xx负责迅速控制危害源，营救受害人员，监控有关责任人，保障救援时交通畅通、人员疏散，实施交通管制，组织安全警戒，维护现场及周围的治安秩序。

　　（3）xxx负责医疗救护，组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。

　　（4）xxx负责救援物资及救援人员的`运输保障。

　　（5）、其他成员及各自职责履行责任。

　　四、救援组织及其主要职责

上海419论坛　　为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作，救援人员分救援排险，现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下：

　　1、救援排险：

　　根据火灾事故发生的不同类型，特征分别采取不同的措施。

　　当发生火灾事故时，第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物及准确地点，并等候消防车，指引行车路线到火灾现场。

上海419论坛　　（1）当发生电器火灾时，配电室值班人员应立即截断电源，义消队员根据燃烧物的特性，分别使用二氧化碳、或干粉灭火器灭火，当火势较大时，迅速调集其它部位大型手推式灭火器，从不同角度对着火点，夹击，将火灾扑灭。

上海419论坛　　（2）发生火灾时，配电室值班人员迅速截断电源，由xx负责，xx协助，组织义消防队员和人员进行扑救，使用干粉灭火器或高压水枪射击，高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击，使用室外高压水枪射击前应先将窗户玻璃击碎，从窗户将水射入，对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室，水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温，降低燃点避免火势蔓延，直到扑灭火源。

上海419论坛　　（3）生火灾时，消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统，由xx负责，及各车间负责人配合组织义消队和内保分队实施灭火，根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法，明火则采用消防的枪喷射，燃烧局部用灭火器，大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器，在灭火器不能控制的情况下，要充分利用自动化程度高的消防系统科学有效地灭火。

　　2、现场警戒：

上海419论坛　　（1）负责划定现场的警戒区并由内保分队组织警戒、维护现场治安和交通秩序。

　　（2）负责疏散事故区域内的无关人员。

　　（3）营救火灾被困人员。

上海419论坛　　（4）负责救援车辆的畅通。

　　3、医疗救护组

　　4、综合协调：

　　（1）负责向各个组传达指挥部负责人指令。

　　（2）负责联系和督促各组工作。

　　（3）报告各组救援工作中的重大问题。

上海419论坛　　（4）负责向政府相关部门请救援助。

　　五、预警预防机制

　　1、事故灾难监控与信息报告。

上海419论坛　　各人员应当加强对重点防火部位的监控，对可能引发火灾事故的信息应及时向救援组织报告。

　　火灾事故发生后，事故现场有关人员应当立即向有关负责人报告，宾馆有关负责人接到报告后应当立即向政府有关部门报告。

　　2、预警行动：

　　应急救援指挥部接到可能导致火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知相关部门及人员采取相应行动预防事故发生。

　　六、应急响应

　　发出启动预案指令后，各人员应迅速投入应急救援工作，并履行其相应职责。

　　七、应急结束

上海419论坛　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，由现场指挥宣布应急结束。

　　八、保险

上海419论坛　　应急救援结束后，财务部及时开展应急救援人员和受灾人员以及财产损失的保险理赔工作。

　　九、演习

上海419论坛　　宾馆根据预案的编制每年一次定期组织演习。演习结束后及时进行总结预案的操作性和实用性，存在问题，及时修订预案。

　　十、预案实施时间

　　本预案自发布之日起施行。

　　十一、相关部门及人员通迅录

上海419论坛　　（1）市政府值班室电话：xxxxxxxxxxx

　　（2）市安办电话（兼传真）：xxxxxxxxxxx

　　（3）火警电话：119

　　春节期间火灾应急预案 2

　　为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命与公共财物安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员与物资，将火灾控制在最小范围，将损失减少到最低程度，制定本预案。

　　一、组织机构

　　1、指挥系统及职责

　　总指挥：书记兼校长

上海419论坛　　副总指挥：分管安全副校长

　　成员：政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长

　　职责：指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训与演练，在发生火灾时指导各部门开展工作，将火灾扑灭在初始阶段，配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查与善后处理。

　　2、疏散引导组及职责

　　组长：后勤校长

　　副组长：年级主任

上海419论坛　　成员：各班主任及科任教师组成。

　　职责是：负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员与物资的疏散撤离、自救工作。

　　3、消防灭火组及职责

　　组长：分管安全校长

上海419论坛　　副组长：政教主任、总务主任

　　成员：政教副主任、保卫科长、教辅人员

　　职责：平时进行经常性的灭火战术、技能与快速反应能力的培训、演练，灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。

　　4、后勤保障组及职责

　　由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。

　　二、报警和接警

上海419论坛　　1、报警：火灾发生时，在场人员应及时拨打“119”火警电话，并迅速向学校领导汇报。报警程序：

　　（1）要沉着冷静，不拨错电话，以免误事。

　　（2）讲清着火部位，详细地点和行走路线。

上海419论坛　　（3）说明燃烧的是什么物质，火势如何，有无被困人员，必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

上海419论坛　　（4）要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资，引导被困人员逃生自救。

　　2、接警：全校教职工接到报警后，迅速到达现场按各组分工情况分工负责，密切配合，履行职责，开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。

　　三、人员疏散

上海419论坛　　1、上课时发生火灾，任课教师要及时疏散学生，并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生，把学生疏散到安全处。

　　2、就寝时发生火灾，舍务教师迅速打开所有通道出口，同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处，指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生。

　　四、人员抢救

　　1、火灾发生时如有被困人员，要立即组织抢救。同时拨打“120”急救电话。

　　2、进入火场救人时，烟雾较大、视线不清，可爬行前进，并采取呼喊、细听、触摸等方式，若无防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，用浸湿的棉被、毯子披在身上，防止灼伤，甚至死亡。

上海419论坛　　3、救人时要注意自身安全，被救人员不能行走时要背、拖出火场。

　　五、物资抢救

　　火场物资抢救室减少损失，防止火势蔓延的'有效方法。首先要及时疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、资料及贵重物品。疏散出来的物品要存放到安全地点，指派专人看管，以防万一。

　　六、火灾善后工作

　　1.事故调查：在学校分管领导的领导下，由政教处、保卫科有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。

　　2.事故结论：依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。

　　3.事故处理：根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报学校领导。

　　4.事故通报：根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。

　　5.出现重大安全事故必须上报市教育局。

　　七、注意事项：

　　1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

　　3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

　　春节期间火灾应急预案 3

上海419论坛　　为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本厂的实际情况特制订以下应急预案：

　　一、火灾应急的组织架构：

　　1、为了统筹指挥，公司确定注册安全主任为火灾总指挥，负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任；

　　2、保安组长是火警时的副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥；

上海419论坛　　3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场；

上海419论坛　　4、为配合灭火抢救工作，公司特成立消防突击队，由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作；

　　5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

　　二、火灾发生初期的应急响应工作：

上海419论坛　　1、在本部门（或车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射；

　　2、当火势未能得到控制时，要立即通知当班保安和安全负责人（本司由人资部主管担任）；

上海419论坛　　3、当班保安接到火警后，立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；

上海419论坛　　4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓，并安排报警——119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机；

　　5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，指挥设备维修组把电梯迫降到底层，并切断生产区的电源，同时保证各消防设施的正常运转；

　　6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命；

　　7、人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。

　　三、火灾的灭火扑救工作：

　　1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作：如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况；

上海419论坛　　2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况，协助消防队制订灭火扑救方案；

上海419论坛　　3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务；

　　4、各部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的'调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。

　　四、火灾事故的处理工作：

　　1、火灾扑灭后，各部门（或车间）应立即清点本部门（或车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报，安委会应做好详细的记录并存档；

上海419论坛　　2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等；

　　3、设备维修组配合相关部门（或车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用；

　　4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理；

　　5、安委会做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

　　五、疏散自救方法：

　　1、熟悉环境，临危不乱：每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的习惯，便于关键时刻逃离现场；

上海419论坛　　2、保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生；

　　3、不入险地：不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要；

　　4、简易防护，掩鼻匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；

上海419论坛　　5、善用通道，莫入电梯：发生火情尽量使用楼梯，或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或利用下水管道滑下楼脱险；不可进入电梯逃生；

　　6、避难场所，固守待援：如在房内侧手摸房门，感到烫手，千万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾塞住门缝，不停用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援；

　　7、传递信号，寻求援助：被烟火围困时尽量在阳台、窗口（白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动，晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救）传递信号求救；

上海419论坛　　8、火已近身，切勿惊跑：如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确的做法是，立即脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效；

上海419论坛　　9、缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。

　　春节期间火灾应急预案 4

上海419论坛　　为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

　　一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则

　　1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。

　　2、早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

　　3、早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

　　4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

　　二、突发火灾事故应急处理领导小组

　　组长:x

　　副组长:xx

　　组员:xxxxx各班主任

　　1、组长职能:

　　尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

上海419论坛　　2、副组长职能:

上海419论坛　　(1)在第一时间向教育局办公室报告情况。

　　(2)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

　　(3)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。

　　(4)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

　　(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

上海419论坛　　3、现场控制人员(x、x及各班主任)职能。

　　(1)控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

　　(2)组织班主任管好各自的.学生。

　　(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

　　4、后勤保障人员(x)职能:

上海419论坛　　(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

上海419论坛　　(2)做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

　　三、突发火灾事件的具体处置对策

　　1、发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场;

上海419论坛　　2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心(电话119);

　　3、在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车;

　　4、组织师生有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数;

　　5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”;

　　6、领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。

　　四、扑救方法

上海419论坛　　1.扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具;

　　2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救;

　　五、注意事项

上海419论坛　　1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行;

　　2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源;

　　3.火灾后应掌握的原则是边救火，边报警;

上海419论坛　　4.严禁组织学生参加灭火。

　　春节期间火灾应急预案 5

　　为进一步增强和防范应对普速旅客列车突发事件的能力，及时、迅速、妥善的实施应急处置，保障旅客生命和财产安全，尽快恢复运输秩序，最大程度地减少不良影响和后果，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于担当的直达特快、特快、快速及管内旅客列车突发紧急事件的应急处置。

　　二、处置原则

　　坚持“以人为本、安全第一、统一领导、集中指挥、快速反应、分工协作、减少危害、处置有效”的原则。以保障旅客生命和财产安全为首要任务，确保普速旅客列车的运行安全有序。

　　三、处置基本要求

上海419论坛　　列车乘务组在应急处置小组的指挥下，按照各自的分工，齐心合力做好各项应急处理工作。列车遇突发紧急事件时，列车长立即赶赴现场，了解掌握情况，初步判断原因，制定有效处置措施，要根据实际情况利用广播等方式，做好旅客安抚和解释工作，并及时向上级有关部门、段派班室汇报列车情况和请求协助解决的问题，接受领导指示。遇紧急严重事件和事故要立即向段值班（乘务和统计科）报告。

　　四、应急处置小组与职责

上海419论坛　　（一）应急处置小组人员构成

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：列车值班员、列车员、广播员、乘警、车辆乘务员、餐车长、行李员及其他人员

上海419论坛　　（二）应急处置小组的职责

上海419论坛　　1．应急小组负责现场领导，指挥全面应急处置和救援工作。

　　2．按应急预案迅速开展相关抢险救援工作，力争把损失降至最低。

　　3．做好稳定旅客情绪、维持车内秩序和安抚伤员的工作。

　　4．服从上级指示和命令，配合上级及有关部门的调查和处理工作。

上海419论坛　　5．定期组织应急预案演练，根据情况及条件变化及时提出对预案的调整、修改和补充意见。

　　（三）应急处置小组成员职责

上海419论坛　　（1）列车长（主务）：负责启动应急方案，指挥协调应急措施实施和应急小组的各项工作。负责向段、本局、所在局报告发生事故的概况（包括时间、地点、车次、旅客人数、人员车辆受损情况、所需物资等），同时与就近车站或当地政府取得联系，必要时请求救援。

　　（2）列车长：负责组织休班乘务员参加事故或灾害现场的抢险及处置工作，组织旅客紧急疏散、撤离，对旅客进行安抚和解释，同时参与事后的调查。

　　（3）乘警长（乘警）：负责在现场周围设立警戒线，维持治安秩序，防止不法分子趁机破坏车辆、盗窃抢劫，并做好调查取证工作，同时参与事后调查。

　　（4）车辆乘务长（员）：负责车辆设备现场处理和技术支持，设置防护工作。配合上级部门做好车辆设备受损的评估和鉴定工作，参与事后的调查。

　　（5）餐车长：负责餐饮供应工作，在列车不能正常运行或长时间被困等情况下，启用备用餐料，必要时联系地方政府保证供应。

　　（6）行李员：坚守岗位，确保行包安全，负责列车首尾部的信息沟通。

　　（7）广播员：利用广播对旅客进行宣传解释，安抚稳定旅客情绪，必要时可在列车长领导下，组织旅客中的军人、武警、公安人员及党、团员协助抢险。

　　（8）列车员：坚守岗位，安抚旅客，维护车内秩序，照顾好重点旅客，全面做好车内旅客的服务工作。

　　（9）列车值班员：负责票据票款安全，事故处理中的联络和信息沟通。

上海419论坛　　（10）其他人员：坚守岗位，做好本职工作，随时听候应急处置小组的调动和安排。

　　五、普速旅客列车应急处置预案

上海419论坛　　（一）发生职工伤亡事故应急处置

上海419论坛　　1.发生重伤及死亡事故时，第一发现人及时拨打“120”、“999”急救电话，同时拨打“110”“122”警务电话，迅速组织将伤者送往就近医院进行救治。

上海419论坛　　2.列车长会同乘警迅速到达事故现场，立即采取有效措施，减少人员和财产损失，防止事故扩大。

上海419论坛　　3.列车长要立即向段值班室（乘务和统计科）及段领导报告，报告的内容为：事故发生时间、地点、伤亡人数、伤亡人员、简要经过和初步原因。

　　4.列车长立即对事故进行处置，记录事故现场原貌，搜寻和妥善保存重要痕迹、证言、证物，并保护好事故现场。为抢救伤员或恢复生产必须移动现场物件时，应做好标记，并等待段及上级部门事故调查组的到达。

上海419论坛　　（二）列车上发生治安事件应急处置

上海419论坛　　1.在列车上发生治安事件时，列车长应会同乘警及时到达现场，采取有效措施控制事态发展，了解情况，及时向有关领导汇报。

　　2.收集两份以上当事人和旅客旁证材料，并妥善保管证据和材料。

　　3.因治安事件造成旅客人身伤害时，列车长应编制客运记录（一式两份），乘警要在记录上签字，连同旅客车票、携带物品清单一起移交车站，同时拍发事故速报。

　　4.旅客伤害较重，必须停车送医院抢救时，列车长应按旅客疾病中途临时要点停车方案办理。

　　5.对于治安事件的当事人，列车乘警应根据治安管理条例移交站方公安部门处理。

上海419论坛　　（三）列车遇水害的应急处置

　　1.立即报告。遇水害发生线路中断，列车不能继续运行时，列车长必须迅速了解情况，在第一时间内向当地调度指挥机关及段值班室报告事故概况，主要内容包括：时间（月、日、时、分）、地点（线别、站名或区间、公里）、车内人员伤亡情况及线路损坏情况、事故概况及原因的初步判断等（详细情况另报），列车长应保持通讯畅通，做到即时即报。

上海419论坛　　2.组织抢救。当列车因水害造成脱线时，当班列车长应尽快组织全体乘务员、列车上医务工作者、军、警、干部（确认身份）组成抢救队，利用可以利用的一切手段抢救伤员，并动员旅客自救互救。组织疏导旅客撤离到安全地点，等待救援。

　　3.及时通告。当列车因水害造成列车滞留或退行时，及时向旅客说明列车中断运行的原因，并代表铁路向旅客致以歉意，告知救援马上赶到，稳定旅客情绪，确保旅客安全。

　　4.主动服务。列车乘务员要坚守岗位，忠于职守，加强对车厢的巡视，做好宣传解释工作，稳定旅客情绪。主动了解旅客困难，尽力帮助解决，动员旅客带好小孩和看管好自己行李物品，维持车内良好的治安秩序。列车长应迅速查清乘务人员的安全状况，当班乘务员统计本车厢旅客伤亡情况，一并报列车长作为汇报之用。

　　5.协助防护。根据现场行车人员的要求，指派专人协助做好列车防护工作。

　　6.保护现场。由乘警负责，组织一定力量保护好现场。关键部位在有关部门人员未到达前，不得任意搬动。如必须移动时，应当作出标志，绘制现场简图和简要说明，妥善保管。

　　7.保证供应。餐车长负责安排好旅客饮食和饮水供应。列车停留时间较长时，列车长要详细汇报车内饮水、食品、餐料、药品短缺情况，请求帮助解决，以满足旅客的基本需求。

上海419论坛　　8.拍发电报。遇重大或灾害性事故，发生人员伤亡，车辆大破不能继续运行时，要拍发事故速报，报告有关领导。当附近没有铁路电报、手机无信号时，可通过邮电局向上级领导汇报。

　　9.尽快开通。当灾害或险情排除后，开通线路时，除组织全部旅客上车、具备开车条件外，还应按照要求协助有关部门做好车辆设备、线路等情况的检查。

　　10.按章处理。列车滞留期间，列车长要按章妥善做好旅客和行包的安排。旅客提出的要求，现行规章无明确规定时，如要求赔偿等，要耐心做好解释工作，必要时请到站协助解决。当列车因线路中断需要绕行时，列车长要组织好对旅客的宣传动员，组织好旅客的临时乘降。对需要返回发站的旅客按规定开具客运记录交滞留站。

　　（四）列车遇自然灾害中断行车的应急处置

上海419论坛　　1.因线路中断，造成列车不能继续运行时，列车长应迅速了解停运原因，采取有效措施，妥善安排旅客和行李、包裹，组织列车乘务人员维护车内秩序，并迅速与就近车站联系，向事故发生局、客调及本段值班室、车队报告，确保信息畅通。

　　2．列车长应做好旅客车票的签认工作，在旅客车票背面注明原因、日期、返回站，并加盖名章，作为旅客免费返回、办理退票、换车或延长有效期限的凭证。

　　3．列车不能在短时间内恢复运行时，列车长应做好旅客的安抚及服务工作，最大限度的解决旅客困难。必要时向地方政府报告，请求援助。

　　4．做好饮食供应工作，餐车长组织好餐饮和商品供应，并保证食品卫生质量。

上海419论坛　　5．如列车停在区间时，列车乘务员要锁闭车门，停止乘降，确保安全。

　　（五）列车发生晚点的应急处置

　　1.在遇到自然灾害或者其他非正常情况临时停车或晚点时，列车长要及时与当地铁路局客调和列车停留站站长取得联系，了解列车晚点原因等情况，报告车内情况（停车站或区间、时间、故障情况、晚点原因、旅客动向、车次、担当局、段、列车长姓名、联系方式等）和请求协助解决的问题，并及时向段值班室及有关领导汇报情况，同时组织乘务员积极主动做好服务工作。乘警应与列车长密切配合，经常巡视车厢，维持好车内治安秩序。

上海419论坛　　2.列车非正常情况下停车或晚点时，列车工作人员必须坚守岗位，做好旅客的服务及安抚工作。遇旅客询问时，应耐心细致解答，不得使用“不知道”、“没点”等不负责任言语或有不耐烦的表现。

上海419论坛　　3.列车晚点时向旅客通报。旅客列车晚点1小时以内，应根据实际情况，向旅客通报晚点时间。列车晚点30分钟的，列车长应代表铁路部门诚恳向旅客道歉。向旅客通报时，列车广播每次间隔不超过30分钟。

　　4.由于列车晚点严重，终到旅客在列车上不下车时，列车长应当立即通知车站客运值班员，并将情况报告段值班室、车队和有关领导说明时间、地点、晚点原因、不下车的旅客人数。要协助车站做好对旅客的下车劝说解释工作。

　　（六）列车突发公共卫生事件应急处置

　　1.列车发生传染性疾病时，列车长应指派专人利用乘务室或软席包厢将病人或疑似病人隔离，同时组织救治工作。

上海419论坛　　2.对病人和密切接触者信息进行详细登记，内容包括：姓名、性别、年龄、住址、身份证号码、联系方式、车票信息等，控制病人原所在车厢旅客的流动。

　　3.迅速向前方站报告，同时向段值班室和车队汇报。

　　4.卫生防疫部门未到达前应封锁现场，对染疫人员和所携带物品进行隔离，对呕吐、排泄物进行控制，由卫生防疫部门消毒后再处理。

上海419论坛　　5.将病人交留验站，并将登记资料一并交卫生防疫部门，防疫站疫情值班电话：北京地区卫生防疫值班电话：xx；天津地区卫生防疫值班电话：xx，石家庄地区卫生防疫值班电话：xx。同时要联系其到达站的卫生防疫部门，由到达站的卫生防疫部门按照规定处理。

　　6.对密切接触病人的乘务人员，卫生防疫部门负责对其下达医学观察通知。

　　7.根据病种情况，采取列车通风等防治措施，对病人污染的车厢、隔离场所及可能污染的范围进行消毒。列车到达目的地后，由所在地铁路卫生防疫部门对全列车进行消毒。

上海419论坛　　（七）列车突发人为破坏事件应急处置

　　发生暴力、有人扰乱破坏列车设备设施、劫持旅客、恐怖袭击、阻碍列车运行等情况时：

上海419论坛　　1．列车长会同乘警、检车人员迅速到达现场，查明情况，确定启动应急预案，组织实施处置。

　　2．乘警及应急小组根据事件情况，采取制止和控制不法分子的扰乱破坏行为。对伤亡人员积极组织施救，超出处置能力时，及时向当地政府报告，请求援助。

　　3．遇列车被阻、被迫停滞在隧道、桥梁，或不法分子破坏列车设备时，应急小组人员应尽快将旅客疏散到安全区域，保护好旅客人身安全，尽量减少旅客财产和列车设备损失。

　　4．列车长及时了解和掌握事件全面情况，迅速向段乘务和统计科报告（夜间值班室），同时向路局客运处报告。

上海419论坛　　5．处置完毕后，主务列车长取消预案。对事件进行调查走访，搜集旁证，形成书面材料上报。

　　6．列车长尽快组织开车，恢复列车运行。

上海419论坛　　（八）列车遭遇石击的应急处置

上海419论坛　　1．列车长、乘警必须及时赶到现场，了解旅客受伤情况，对受伤旅客积极组织救治。旅客如不能继续旅行，列车长应编制客运记录交有医疗条件车站治疗。同时检查并登记受伤旅客所持车票的票号、发到站、车次、有效期、是否加剪和随身携带品。

上海419论坛　　2．收集不少于两份同行人或见证人的证言和有关证据，保护好证据。收集证人、证言时，应记录旅客姓名、性别、年龄、地址、联系方式、身份证号码等内容。证据应准确、真实，并能够证明事故的发生过程和原因。

　　3．列车长迅速拍发事故速报，记录发生日期、时间、地点、车站、区间、里程、列车损毁状况、伤亡旅客姓名、性别、年龄、民族、职业、单位、住址、票号、身份证号码、发到站、事故简况等情况。

　　（九）列车发生食物中毒应急处置

上海419论坛　　1.对病人进行医治抢救，听取医务人员的意见做好记录，编制客运记录，将旅客交前方停车站送医院抢救。

　　2.拍发事故速报，列车长应及时向有关部门报告，主送前方铁路局卫生防疫站，抄送路局客运处、卫生处。报告内容：旅客发病时间、地点、患者人数、餐饮食物名称，并要求派人处理。

　　3.保护现场，封存可疑食物、呕吐样品，停止销售可疑食物，追回售出的可疑食物，等待卫生监督人员查验。

上海419论坛　　4.调查发病原因，取证餐饮食物，收取发病人、周围旅客及有关工作人员的证明材料。

　　（十）列车发生火灾事故应急处置

　　1.应急处置方案

上海419论坛　　1.1本车乘务人员发现（接报）火情后，应立即持灭火器赶赴起火部位，安抚并组织旅客疏散，迅速灭火。

　　1.2相邻两侧车厢乘务员应迅速采取最快方式通知列车长、乘警和车辆乘务长。邻车列车员应立即协助将旅客向两侧车厢疏散，并将本车灭火器传至起火车厢。

　　1.3当班列车长、乘警和车辆乘务人员接到火情报告后，应立即赶到现场，列车长任总指挥，组织现场扑救。

　　1.3.1组织休班乘务员从列车两侧集中至起火车厢进行扑救。

　　1.3.2通知广播员用广播稳定旅客情绪，由当班列车员有序地将旅客引导至两侧车厢。

　　1.3.3根据火势作出是否进行列车分离的决定。

　　1.3.4当班乘警根据列车长的指挥，维护列车秩序，组织当班列车员封锁车厢，制止旅客因惊慌跳车或有人乘机捣乱。休班乘警在协助列车长组织灭火的同时，做好事故调查取证。

　　1.3.5车辆乘务员参加灭火扑救，同时，设法保证非起火车厢的夜间照明。对发生在车厢板壁及车顶内的火灾，决定如何进行破拆。

　　当列车长做出列车分离的决定时，车辆乘务员应按分离顺序剪断折角塞门、钩提杆捆绑铁丝，分解连接电源线。

　　1.4运转车长在列车长指挥下，具体实施列车分离工作，其他人员密切配合，列车车辆分离顺序为：

　　1.4.1应选择安全、易于扑救的地点，尽量避开桥梁、隧道、长大坡道。

　　1.4.2按列车前进方向，先将起火车厢后部未被火势蔓延的车厢摘开，起火车厢与列车分离至少50米以上。

上海419论坛　　1.4.3摘下起火车厢再前行50米以上。

　　1.4.4列车车辆分离后，运转车长和司机按“技规”要求，做好前后防护，并采取防溜措施。

　　1.5列车长根据火灾处置情况，做出请求救援或立即开车的决定，并按规定向上级单位汇报。

　　2．应急处置程序

上海419论坛　　2.1立即停车。运行中乘务人员发现火情后应冷静判断，立即设法灭火，如发现火势较大，情况严重，不停车不能扑救时，乘务人员应立即拉紧急制动阀，将列车停在安全、易于扑救和疏散旅客的路段，不得停在桥梁、隧道、长大坡道，并及时向相临车厢的列车员通报火情，由相临车厢的列车员向列车长或乘警报告。

　　2.2疏散旅客。在列车长或乘警赶到现场之前，发生火情的车厢值班列车员和相临车厢的列车员在积极扑救火灾的同时，迅速将旅客疏散到安全地带。注意：列车停在复线时，应打开没有线路一侧的车门，并阻止旅客从有线路一侧的车门下车。

　　2.3迅速扑救。列车长和乘警接报火情后，应立即赶赴现场，通过列车广播通知全体乘务人员监守岗位，服从统一指挥，稳定旅客情绪，并组织、指挥列车全体人员按事先分工，本着“先救人后救物”的原则，使用灭火器或其他适当方法有序扑救。集中供电列车空调发电车乘务员应迅速切断电源，启用临时备用电源。

上海419论坛　　2.4切断火源。停车后，运转车长要迅速指挥列车进行分解，检车乘务员要积极配合负责剪断折角塞门、钩提杆捆绑铁丝，将起火车厢与列车分离至少50米以外，以切断火源，防止火势蔓延。

　　2.5设置防护。列车分解后，运转车长要按照技规要求设置防护，对分解车辆做好防溜措施，防止扩大事故。

　　2.6报告救援。在疏散旅客，组织灭火的同时，列车长（或指派专人）、机车乘务员应尽快向行车调度报告事故情况。报告内容要简明扼要，包括：车次，时间、地点、火势、人员伤亡情况。调度部门视情况迅速向当地政府、公安消防部门请求支援。险情消除后应迅速组织开车。

　　2.7抢救伤员。在扑救火灾、疏散旅客的同时，要积极的抢救处置伤员。列车乘务员应发动和组织旅客开展自助自救活动。

　　2.8保护现场。在扑救火灾时，要注意保护好现场。乘警要采取多种措施维持秩序，视情况需要设置警戒区，灭火后禁止任何人进入保护区（对持机要证件，抢救机要文件的.人员除外），不要擅自移动火场中的任何物品。对火灾痕迹和物证，应采取有效措施，妥善保护。列车乘务人员应积极协助乘警工作。

上海419论坛　　2.9协助查访。列车全体乘务人员要积极协助公安机关提供线索、协助搞好现场调查，尽快查明事故原因。

上海419论坛　　2.10认真取证。乘警要及时了解事故详情，做好调查访问笔录，搜集相关证据，列车乘务人员要积极协助。

　　3.电气化区段火灾处置要点

　　3.1电气化区段列车发生火灾时应立即通知就近车站向列车调度员、电力调度员和接触网工区值班人员报告，并要求停电。在区间可通知运转车长或机车司机，用列车无线调度电话通知车站上报并要求停电。

　　3.2在扑救距离接触网不足4米燃着物时，用水和一般灭火器灭火必须停电；如使用沙土灭火时，距接触网在2米以上者，可在不停电情况下进行。

　　3.3车厢上部着火距接触网不足4米时，不得用水救火。救火者所站位置要距离导线2米以上。

　　（十一）广播车发生火情应急处置

　　1.发生初起火情时，广播员应迅速切断电源，同时迅速通知邻车列车员，并通知列车长带领应急小组人员前来救援。

　　2.广播设备引起火情时，迅速拉下电源线插销，用灭火器扑救。

上海419论坛　　3.电路故障引起火情时，迅速拉闸，切断电源，用灭火器扑救。

　　4.广播室内出现异味或烟及其它部位出现火情时，迅速拉闸，切断电源，查明火源，用灭火器扑救。

上海419论坛　　5.当火情无法控制时，应立即切断电源，并按列车火灾应急处理办法办理。

上海419论坛　　（十二）餐车发生火情的应急处置

上海419论坛　　1.餐车发生火情时，应立即判明火情的类别、部位、程度，及时采取正确的措施，确有必要时立即使用紧急制动阀停车。

　　2.炉灶初期火情，立即使用灭火毯，封盖起火点。

　　3.电器、冰箱短路起火，立即关闭电源，用灭火器灭火。

上海419论坛　　4.餐厅内发生初起火情，立即疏散旅客，用灭火器进行灭火。

　　5.烟囱、烟罩棚、排烟道发生火情，应立即使用灭火器扑救。

　　6.油锅着火，用石棉被盖住油锅、用锅盖盖住油锅或将切好的菜迅速放入锅内，千万不能用水灭火。

　　（十三）列车受阻不能运行的应急处置

上海419论坛　　1.有能力处理的情况下：

　　1.1停车后首先协助运转车长按规定做好安全防护工作并保持与上级的通讯联系。

　　1.2召开“三乘一体”会议，除坚守岗位的乘务员外，组织休班乘务员(或防洪抢险成员)进行障碍排除，必要时组织旅客(联防小组成员或身体强壮的旅客) 参加。

　　1.3如遇大树被大风刮倒，碰挂电线(高压线)时应先判断是否带电，要保持10米以外的距离，先通知有关单位断电后再进行处理。

　　1.4在尽快排除故障后，必须会同有关人员检查线路修复情况，以确保列车安全行驶。

上海419论坛　　1.5处理经过要及时向有关领导详细汇报。

　　2.无能力处理情况下：

上海419论坛　　2.1停车后首先协助运转车长按规定做好列车的安全防护工作。

上海419论坛　　2.2按上级命令指示进行应急处理。

上海419论坛　　2.3情况查明后及时稳定旅客情绪，组织乘务员坚守岗位，保证列车安全，处于待命状态。

　　（十四）遇有车站发售重号票的应急处置

上海419论坛　　1.始发站，列车发现重号时，列车长应立即通知客运值班员或值班站长，请车站协助妥善处理。

上海419论坛　　2.途中，列车发现重号时，列车长应认真核对车票的日期、车次、车厢、有效期、发到站，确系重号时列车长应考虑给予适当安排。

　　3.在列车有能力的条件下，对重号旅客要进行适当安置。顺序是先重点，后一般，对重点旅客要给予重点照顾。

　　4.在列车无条件安排时，对持高等级列车变更低等级列车时，列车长应编制客运记录交旅客，作为旅客到站退还票价差额的依据。

　　5.拍发电报，主送：发售重号的车站，旅客到站。抄送：路局客运处、客调、客运段等。

　　（十五）发生交通路外伤亡事故的应急处置

　　1．遇列车发生交通路外伤亡事故时，在列车停稳后，列车长应会同乘警、司机、运转车长、车辆人员等赶赴现场了解情况，实施现场救治。

上海419论坛　　2．对伤员及重伤员进行初期抢救，组织人员将伤员抬上车，不要弃之不救。对已亡的人员要将尸体抬至道边、盖好，并留有标记。以便车站及相关人员找寻。

　　3．清理完毕，列车长会同有关人员确认旅客已上车、车辆、线路正常后应立即开车。

上海419论坛　　4．列车长应向运转车长、司机等收集事故发生的时间、地点、区间、公里等，并将事故概况向本局客调、段值班室、车队汇报。

上海419论坛　　5．伤员上车后应进行妥善安排，并广播找寻医生进一步进行救治。

　　6．详细了解伤员身份、受伤状况、随身物品等情况，编写客运记录，交有能力的车站进一步救治和处理。

上海419论坛　　（十六）发生旅客急病或死亡的应急处置

上海419论坛　　1.列车长要积极组织救治，妥善安置。对发生急病的旅客如不能继续乘车，可根据旅客要求和实际情况认为必要时，填写客运记录及时移交车站继续抢救。

上海419论坛　　2.抢救病人的同时，要尽快了解旅客姓名、单位、地址、电话号码、同行人、联系人等信息，列车长和乘警要仔细了解旅客发病原因和过程，记录有关情况，做好随行人和周围旅客的旁证材料收集工作。

上海419论坛　　3.将病情严重的旅客移交车站时，应通过运转车长或用其他方式通知接收站提前做好准备。

上海419论坛　　4.旅客在列车上因病经抢救无效死亡时，列车长应向事故处理单位（站、段）填写客运记录，并拍发事故速报。会同乘警将尸体和死者遗物交给市、县所在车站或较大车站处理。

　　（十七）列车上少数民族旅客疾病死亡的应急处置

　　1.要按规定移交车站处理。

　　2.因少数民族习惯出现抵触不能按规定移交车站时，要尊重少数民族风俗习惯，不得激化矛盾，对死者遗体要提前通知前方站采取冰冻、消毒等防疫措施。

上海419论坛　　3.尽可能安排该车厢其他旅客回避到其它车厢，对该车厢进行隔离

　　4.劝阻其他旅客不要对少数民族习惯进行指责或评论，以免扩大事态。

　　5.要及时向上级请示，听候指示。

上海419论坛　　（十八）遇有群体无票人员强行乘车的应急处置

上海419论坛　　1.遇有群体无票人员蓄意强行乘车时，列车乘务员要坚持验票上车制度，列车长立即通知车站，由车站组织力量采取措施，坚决将无票人员阻止在车下。

上海419论坛　　2.对凭短途车票强行越站乘车拒不补票的，列车要及时拍发电报通知前方站及公安所采取措施，由前方站组织足够的警力将无票人员尽快带下车。

上海419论坛　　3.要妥善处理突发事件。发现无票人员闹事时，要立即向上级主管单位和公安机关报告，在问题未得到解决前，要以保证其他旅客安全为前提，采取有效措施防止事态扩大。

上海419论坛　　4.已造成严重后果时，要立即通知前方站采取果断措施依法处置。

　　（十九）列车上发生旅客分娩的应急处置

　　1.旅客在列车上分娩时，列车员应及时汇报列车长，列车长会同乘警应立即赶到现场。

　　2.通过广播找大夫救治，并尽可能提供场所，为旅客创造好的条件。

　　3.向所在局客调汇报，听候指示。

上海419论坛　　4.列车长要做好向车站移交旅客的准备工作，编制客运记录向接收站移交。

　　（二十）列车发生爆炸事故的应急处置

　　1.发生爆炸事故，列车在运行中，立即使用紧急制动阀停车，组织旅客疏散，抢救受伤旅客。

　　2.排除爆炸物。如造成火灾时与司机、运转车长、检车员联系将列车解体防止火灾扩大。

　　3.保护现场。在公安及有关人员未到之前。组织人员保护好现场，隔离爆炸车厢。

　　4.收集调查了解爆炸部位，车辆损坏情况、登记受伤人员(姓名、性别、年龄、伤势、车票发、到站)及物品。

上海419论坛　　5.及时向上级及有关部门汇报，听取指示。

　　6.列车编制“客运记录”，向接收站移交伤亡人员。

　　7.拍发事故速报。

　　8.伤亡不大时，应尽快开车。

上海419论坛　　（二十一）列车夜间运行中突然停电的应急处置

　　1.立即通知检车人员检查处理。

上海419论坛　　2.严禁明火照明。

　　3.维护车内秩序，加强治安管理。

　　4.乘务员坚守工作岗位，锁闭两端车门，加强车内巡视，防止发生意外。

　　5.如不能及时修复，报告客调，听候命令。

　　（二十二）列车上发现危险品的应急处置

上海419论坛　　1．列车长会同乘警立即赶赴现场，查明情况，保护现场，对围观旅客进行疏散。

上海419论坛　　2.将旅客姓名、单位、地址、车票发到站、票号、所带危险品名称、数量等进行登记。

　　3．编制客运记录，连同旅客一同交最近前方停车站处理。

　　4．发现化学危险品要查明品名、性质，采取妥善处置措施。危险品属于“三炮”（摔、拉、发令纸）不可倒置、脚踢、捣装、手捏，同时要立即浸水。属炸药、导火线之类由公安乘警按规定处理。

　　（二十三）列车变更到发线停车或无站台乘降的应急处置

　　1.列车进站前或已知列车在中间站变更到发线停车时，乘务员应认真进行车门了望，确认站台位置后方可组织旅客下车。

　　2.遇有施工等原因无站台停车或列车尾部未靠站台停车时，乘务员要先确认邻线是否有列车通过、是否有危及人身安全障碍物后，在有车站工作人员接车的一侧组织旅客下车，严禁背面开门下车。

上海419论坛　　3.乘务员打开车门后要先行下车立岗，组织旅客乘降，做好扶老携幼，保证旅客安全。

　　（二十四）列车发生旅客意外伤害的应急处置

上海419论坛　　1. 赶赴现场。列车长立即会同乘警赶赴现场，了解情况，检查旅客伤害程度。

　　2. 现场救治。迅速利用广播寻找医生，采取积极的抢救措施。

　　3. 调查取证。根据了解的情况，收集旁证材料不少于两份(受害人、同行人、见证人)，检查旅客所持车票 (票种、票号、发到站、车次、有效期，是否加剪 ) 及随身携带品，详细编制好记录；按要求收集好相关证据和材料。

上海419论坛　　4. 站车交接。编制客运记录，将受伤害人、随身携带品及清单、旁证材料一起，交三等及以上车站处理(在区间停车处理时为就近车站)；特殊情况来不及编写记录时，必须在二日以内向接受处理站补交“记录”，旁证材料等。

　　5.对规分析。本着实事求是和“四不放过”原则，班组进行初步分析，判断原因，形成材料。

　　6.迅速汇报。要在2小时内将有关旅客人身伤害的基本情况上报路局调度所客调（路电：24814），同时上报所在车队队长。如发生多人伤亡时，应通报地方医院，请求协助抢救。拍发事故速报，事故速报内容：

　　6.1事故种类。

上海419论坛　　6.2发生日期、时间、车次。

　　6.3发生地点、车站、区间里程。

　　6.4伤亡旅客姓名、性别、国籍、民族、年龄、职业、单位、地址、车票种类、发到站、票号、身份证号码。

　　6.5事故及伤亡简况。

　　7.上报材料。列车终到北京后将事故相关材料上报车队。

　　7.1客运记录、事故速报。

　　7.2两份以上旅客旁证材料或乘警笔录，第三人伤害调解书。

　　7.3当班乘务员的事故发生处理经过书面材料。

　　7.4事故发生班组的事故经过、处理程序、事故分析、整改、考核书面材料。

　　（二十五）列车超员的应急处置

　　1.拍发速报。列车长在运输中如发现超过规定的超员率时，要及时拍发超员电报。

上海419论坛　　2.疏导旅客。广播加大安全宣传力度，安全小分队下车厢做好车内旅客的疏导工作，做到不堵门、不堵通道、不堵风挡连接处，并保证车厢两侧各有一个车门能打开，确保旅客乘降并留有安全门。

上海419论坛　　3.安全行车。超员情况下发生弹簧压死绝对不能开车，经疏导恢复正常状态后，方可开车。

　　（二十六）电气化区段有人攀爬车顶或触电死亡的应急处置

　　1.电气化区段严禁任何人攀登车顶。如遇有人攀登车顶或车顶有人死亡时，应立即停车。

　　2.迅速与运转车长、司机和车站取得联系，请求接触网区段停电。

　　3.确认接触网无电后，立即令攀登人下来或将尸体抬下。

上海419论坛　　4.拍发事故速报。

上海419论坛　　（二十七）列车空调故障的应急处置

　　1.立即报告、抢修，乘务员发现空调故障后，应立即汇报列车长并通知车辆乘务员进行抢修，如短时间不能修复时，应及时向段值班室、车队汇报。

　　2.安抚旅客并解释道歉，如短时间不能修复时应尽量采取必要的降温措施，如开窗通风、提供凉扇、用凉水为旅客沾洗毛巾等。对重点旅客要进行妥善安置。

　　3.判明情况，当故障无法排除时，列车长会同车辆乘务长拍发电报或电话请求最近前方有能力的车辆段予以帮助解决。列车长应编制客运记录交旅客作为到站退还空调费的凭证。

上海419论坛　　4.空调故障或其它设备故障引发旅客不满和质疑时，列车长、乘务员要加强“首问首诉”负责制的落实，说明情况、耐心解释，不激化矛盾，要把维护行车秩序、旅客安全和现场稳定作为处理设备故障应急处置最大的原则。

上海419论坛　　（二十八）列车中途甩车的应急处置

上海419论坛　　1.拍发速报。记录日期、车次、甩车站、车厢号、甩下的车辆车种、车号、甩车原因。

　　2.因甩车产生的旅客变更席别或卧车旅客无法安排需退还票价时，应编制客运记录交旅客。

上海419论坛　　3.甩硬座车后因列车定员发生变化，可能遇较大超员时，列车长还应拍发超员电报，电告前方站需控制上车人数。

　　（二十九）行李车货物超载偏载应急处置

　　1．在车站发现行李车超载，弹簧压死时，行李员应向列车长汇报，并立即通知站方行装人员组织卸货。卸货至行李车标记载重量之内后，由列车车辆乘务人员对弹簧及钩差进行鉴定，确定符合列车运行条件，方可通知站方运转值班员组织开车。对卸下的货物与站方行李员办理交接，同时拍发行李车满载声明电报。

上海419论坛　　2．在车站发现行李车超载，弹簧尚未压死时，行李员应向列车长汇报，并立即通知站方行装人员组织卸货。卸货至行李车标记载重量之内，对卸下的货物与站方行李员办理交接，同时拍发行李车满载声明电报。

上海419论坛　　3．运行中发现行李车超载时，行李员应向列车长汇报，并通过运转车长通知列车运行前方停车站。列车到达前方停车站后及时组织卸货，对卸下的货物与站方行李员办理交接，同时拍发行李车满载声明电报。

上海419论坛　　4．在装车站发现行李车货物偏载时，行李员应立即向列车长汇报，同时严格要求站方组织行装人员对造成偏载的货物倒装。货物装载均衡后，方可通知站方运转值班员组织开车。开车后及时拍发行李车倒装货物的声明电报。

上海419论坛　　5．运行中发现行李车货物偏载时，行李员及时向列车长汇报。同时组织人员对造成偏载的货物倒装，直至货物码放符合规定的要求。

上海419论坛　　（三十）列车取暖锅炉干烧的应急处置

　　1．发现取暖锅炉干烧，乘务员应立即打开炉门，关闭灰门，减少通风，压火降温，禁止向锅炉内注冷水或用冷水浇炉体。待炉温下降后，再用循环水泵向炉内补水。

上海419论坛　　2．发现取暖锅炉干烧，炉体已经烧红，周围板壁烧焦的情况下，除采取上述办法处理外，乘务员应迅速用冷水涂周围板壁降温，禁止使用冷水泼烧红的炉体。

　　3．如果锅炉周围板壁烤焦燃烧，乘务员应迅速使用灭火器进行扑救。若形成大火并迅速蔓延，则立即使用紧急制动阀停车，并通知列车长到场，由列车长启动火灾应急处置程序，实施灭火。

　　春节期间火灾应急预案 6

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件（以下简称“油气管道突发事件”），控制和消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据

上海419论坛　　《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。

　　1.3适用范围

上海419论坛　　本预案适用于上海市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然气长输管道突发事件的应急处置。

　　本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。

　　1.4工作原则

上海419论坛　　统一指挥、快速反应，属地为主、多方联动，协同配合、高效处置。

　　1.5风险分析

上海419论坛　　石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括：

　　（1）管道本体：管道或者相关附属设施本体失效，发生泄漏、火灾、爆炸事故。

　　（2）人为损害：误操作，施工危害、占压、重载碾压管道，采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道，盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气，以及恐怖袭击等行为，引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。

　　（3）自然灾害：地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。

　　2、组织体系

　　2.1领导机构

上海419论坛　　《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

　　2.2工作机构

　　市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项，指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务，督促检查油气管道安全隐患整改工作，配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。

上海419论坛　　市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的.职能部门和应急管理工作机构，负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务；联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案；指导油气管道企业加强应急救援队伍建设；协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案，对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导；协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。

　　2.3应急联动机构

　　市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台，履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

　　2.4指挥机构

　　一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件，视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定，成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员，开设位置根据应急处置需要选定，具体工作由市发展改革委承担。

　　2.5专家机构

　　市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后，由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时，成立专家组参与事故调查。

　　3、监测预警

　　3.1预防监测

　　油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制，对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发事件或者其他灾害的信息，要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。

上海419论坛　　市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系，完善信息共享机制，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息，加强信息的综合分析与评估，提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度，强化应急值守和信息报告工作。

　　市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位，根据监测信息的分析情况，做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握，为下一步采取预防性措施提供决策依据。

　　3.2预警分级

上海419论坛　　按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级，依次采用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）表示。

　　（1）蓝色预警：石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生一定影响的管道泄漏事件。

　　（2）黄色预警：石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。

　　（3）橙色预警：石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。

上海419论坛　　（4）红色预警：石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。

　　3.3预警发布

　　市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作，依托市突发事件预警信息发布中心，通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，要及时报市政府总值班室备案。

　　3.4预警响应

上海419论坛　　进入预警期后，市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施：

　　（1）准备或者直接启动相应的应急处置预案，降低油气管道突发事件发生的可能性；

　　（2）加强油气管道实时监控，及时发布最新动态，加强舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；

　　（3）及时组织对油气管道情况的分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的事件级别；

　　（4）必要时，向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告，以及避免或者减轻危害的指导建议。同时，做好相关区域内人员疏散撤离准备；

　　（5）组织对重点部位的防控，限制使用易受油气管道突发事件危害的场所，组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态；

　　（6）调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备；

　　（7）根据需要，对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施；

　　（8）法律、法规规定的其他预防性措施。

　　3.5预警解除

　　预警信息发布后，事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的，预警发布单位应当及时宣布解除预警，终止预警期。

　　4、应急处置

上海419论坛　　4.1信息报告与通报

　　4.1.1一旦发生油气管道突发事件，有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告，也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。

　　4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后，应当立即报告市应急联动中心。

　　4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后，应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市政府总值班室；特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后，必须立即报告。

　　4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。

　　4.2分级响应

　　4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件，应当适当提高应急响应等级。

　　4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置。

　　4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，组织、指挥本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力实施应急处置。

　　4.3先期处置

　　4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要，由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部，现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上，组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。

　　4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。

　　4.4专业处置

上海419论坛　　除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外，油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况，采取针对性措施。

　　4.4.1油气管道泄漏事故

　　由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

　　（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员；

　　（2）立即排除现场火种，视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素，检测并估算警戒、隔离和防备距离，协助有关区政府开展人员疏散撤离工作；

上海419论坛　　（3）配合管道专业救援队伍封堵漏点，清除泄漏的石油，完成损毁管道抢修。

　　4.4.2油气管道火灾爆炸事故

　　由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

上海419论坛　　（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员，划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围；

上海419论坛　　（2）根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性，正确选择扑救路线、方法，控制火势蔓延，防止事态扩大或者发生次生灾害；

上海419论坛　　（3）配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道，清除现场残余油品。

　　4.5应急结束

　　特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定事故已经得到控制的，由市应急处置指挥部决定终止应急响应；较大、一般油气管道突发事件应急响应终止，由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。

　　4.6信息发布

　　4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作，由市发展改革委负责。

　　4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作，按照本市信息发布工作有关规定执行，由市发展改革委提供发布口径，市政府新闻办予以配合。

　　5、后期处置

　　5.1善后工作

　　油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下，抓紧进行设施设备修复和现场清理，尽快恢复油气管道输送功能，保障正常生产生活需要。

　　5.2保险理赔

　　油气管道突发事件发生后，保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。

　　5.3调查与评估

　　由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并形成书面调查评估报告。

　　6、应急保障

　　油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障，按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。

　　7、预案管理

　　7.1预案解释

上海419论坛　　本预案由市发展改革委负责解释。

　　7.2预案修订

　　市发展改革委根据实际情况，适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。

　　7.3预案报备

　　市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。

上海419论坛　　本预案定位为市级专项应急预案，是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案，制订相关配套实施方案，并抄送市安委办和市发展改革委备案。

　　7.4预案实施

　　本预案由市发展改革委组织实施。

　　本预案自印发之日起实施，有效期为5年。

　　春节期间火灾应急预案 7

　　20xx年春节即将到来，为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，规范春节期间扑救森林火灾的组织指挥程序和紧急事务的处理方法，确保20xx年春节期间扑火救灾工作高效有序进行，结合我镇森林防火工作实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

上海419论坛　　“属地管辖、先期处置、分级响应、分级管理”的原则。

　　二、应急准备

上海419论坛　　（一）春节期间，遇高火险天气，镇森林防火应急分队要随时待命，各村森林防火义务队要相对集中待命，值班人员执行24小时值班和领导带班，确保信息畅通，一旦出现火情，在第一时间调查核实，及时组织人员开展扑救，将火灾损失减少到最低。

　　（二）各村、镇森防办做好森林扑火物资储备和检修工作，发生火灾后扑火机具能正常使用；做好后勤保障，扑救火灾时损失的'物资要及时进行补充，扑救人员生活物资要及时运送到火灾现场，确保扑救工作正常开展。

　　三、处置程序

　　（一）火情处置。各村一旦接到火情后应迅速启动森林火灾扑救应急预案，及时组织力量赶赴火场，按照规定的职责开展工作，组织开展火场情况观察，安排向导引导扑救人员从安全地带进入火场，确保扑救人员人身安全。同时将火情发生的时间、地点、火场情况及时上报镇森林防火指挥部办公室；镇森防办接到村请求支援后，值班调度人员将情况报告带班领导，带班领导指派或亲自带队赶赴火灾地点，科学、安全指挥扑救。

　　（二）现场扑救。成立现场指挥部，根据火场情况，制定现场扑救方案，合理调动力量开展扑救。

上海419论坛　　1.扑救原则:把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的安全放在首位；

上海419论坛　　2.扑火战略：要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战；

　　3.扑火力量：坚持以专业队伍或半专业森林消防队、民兵、公安消防队伍等专业力量为主，其他社会力量为辅，严禁老弱病残、妇女、儿童及其他不适宜参加火灾扑救的人员参加扑火；

上海419论坛　　4.合理分工：采取分片分段包干，明确工作责任，实行扑火、清理、看守火场责任制。

　　春节期间火灾应急预案 8

上海419论坛　　为了确保春节期间库区森林消防安全，保护森林资源、公民人身和财产安全，维护库区自然生态平衡和公共利益，碗水局根据实际，特制定春节期间森林火灾扑救应急预案。

　　一、森林消防值班制度

　　局森林消防值班电话设在山场办，防火值班电话号码为4316006，该电话与移动手机相连，实行24小时值班。山场办公室务必做好值班及值班电话转接，确保信息顺畅等工作。

　　二、森林消防报告制度

　　1、任何单位和个人一旦发现库区有森林火灾，必须按照森林火灾报告制度规定要求，向局领导及森林防火指挥部报告。

　　2、森林火灾报告内容

　　（1）着火地点（包括发生火灾的村名、火场山地名）；

　　（2）起火时间（包括起火时间和报告时间）；

　　（3）起火原因。

　　3、火场的火情和火势情况（包括火场燃烧情况，慢延趋势，过火面积等）；

　　4、现场扑救情况（包括出动专业森林消防队情况，组织其它扑救人员情况及数量，火场组织扑救情况等）；

　　5、扑火队伍进场路线。

　　三、指挥及扑火队员机构

　　1、森林火灾扑救指挥所接到火警报告后，应立即成立临时现场扑火指挥部，指挥部成员由在岗的局领导及扑火分队组长担任。

上海419论坛　　2、召集：由办公室群发手机短信给消防队员，统一待命。

上海419论坛　　3、指挥部地点：随火灾地点临时确定。

　　4、局临时现场扑火指挥部工作人员的主要职责：⑴提供地图，指明起火地点、方位、距离、路线等；⑵与火灾现场保持联系，及时准确掌握火情动态，提供确切数据，供领导决策；⑶利用手机短信等方式及时向扑火队员发布最新信息。

　　四、扑火指挥员职责及要求

　　1.及时掌握火场天气情况。

　　2.对林火行为的发展做出正确预测和判断。

　　3.对火场可能出现的各种情况有充分的应急准备。

　　4.事先安排好撤离火场的路线。

　　5.密切注意可能发生危险的地段。

　　6.时刻保持全方位的通讯联络畅通。

　　7.及时掌握扑火队伍的行动和扑火进展情况。

　　五、扑火队员职责及要求

　　1、局森林扑火应急小分队员要时刻保持高度警惕，进入临战状态；

　　2、队员一接到火情通知，应及时着好装，携带扑火工具、防火装备包、水壶装满水赶赴指定集合地点待命；

　　4、扑火队员要服从命令，听从指挥，并要做好自身安全；

上海419论坛　　5、局机关集合地点设在局办公大楼，库区集合地点设在综合办门前，除生病身体不适出差外出的一律都要到位，如有特殊情况不能到位的`，须向组长请假。

　　六、现场扑火规则及安全措施

　　1、为了确保人身安全扑火队员到达火灾现场后，要服从领导统一指挥，带队领导在带队上山扑火前和完成任务后归队时均清点数；

　　2、扑火队员进行扑火作业时必须穿戴局统一发放的着装，带上防火装备包，以组为单位，禁止穿拖鞋及单人进入火场扑火；

上海419论坛　　3、扑火时要勘查好退路，看清风势及火势，一般不得进山坞及逆风向进行扑火，以免被大火回攻，造成人员伤亡；

上海419论坛　　4、禁止老、弱、妇、病、残和儿童上山扑救火灾。

　　七、战略战术

　　1、林火初期尚处低能时，可采用人海战术，实施直接扑救；

上海419论坛　　2、林火已形成高能时，采用牺牲局部，保存整体的战术，实施局部分隔，防止蔓延；

上海419论坛　　3、森林火灾扑灭后，必须对火灾现场进行全面清理，并留有足够人员看守火场，经查验确无复燃的可能后，方可撤出看守人员。

　　春节期间火灾应急预案 9

　　据贵阳市安监局一位，为了抓好“禁改限”工作，各个部门进行了明确分工。比如，安监部门主要负责监督本行政区域内的烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放经营许可证等。质监部门负责对本行政区域内烟花爆竹生产的`质量进行监督管理，依法查处产品质量不合格的烟花爆竹生产、经营行为等。凡经核定允许进入中心城区销售的烟花爆竹，必须在外包装箱上加贴封签，内包装上粘贴防伪标识，对封签、标识不全的一律按非法烟花爆竹处理。交通部门负责烟花爆竹运输企业、车辆和从业人员的资质管理等工作，防止旅客携带烟花爆竹进站上车。

　　应急预案确保安全

　　贵阳市消防支队一位负责人告诉记者，消防部门已经针对燃放烟花爆竹类灾害事故的特点，制订了灭火应急处置预案，要求全市各中队安排1辆消防车、8名官兵在辖区内街道进行巡逻，发现事故立即进行处置，确保重点地段及区域的安全。

　　据了解，卫生部门紧急制订了烟花爆竹燃放期间的医疗救护应急预案，并在各个医院设立相应的医疗救护小组，确保对烟花爆竹意外人身伤害事故的及时救助和妥善处理。20xx年2月6日至2月21日期间，各区城管部门将加大清扫保洁力度，及时清理燃放后的烟花爆竹废弃物。特别是除夕、正月十五两天，确保全天候保洁。

　　同时，贵阳市安监局特意制作了数十万份《烟花爆竹安全燃放常识》宣传小册子，陆续开始免费向市民发放。相关的燃放知识，还将以挂图、宣传板报等形式，落实到市区的各个社区，确保市民们能过上一个安乐祥和的春节。

　　春节期间火灾应急预案 10

　　为切实抓好我镇春节期间森林防火工作，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低限度，特制定本预案：

　　一、强化组织领导，落实责任措施

　　全镇各村（居）、各单位要认清当前森林防火工作面临的严峻形势，把春节期间森林防火工作作为当前农村工作和维稳的头等大事抓紧抓好。要坚决克服麻痹思想，杜绝森林防火事故的发生：一是各村组两级要成立森林防火领导小组，建立领导管理值班制度，做到责任措施到位，有值班名册和时间；二是上海419论坛将森林防火的责任目标落实到山头、地块，责任落实到人；

　　二、强化宣传教育，增强森林防火意识

上海419论坛　　加强对林业用地和火源的管理是当前森林防火的基础性工作，各村要进一步强化宣传教育，利用张贴标语、广播、召开村组干部会、村民大会等形式，广泛宣传《婺源县人民政府禁火令》规定，特别是对本辖区居民和外来人员上坟活动的管理尤为重要，对所有上坟人员进行安全防火警示教育，明确教育内容有：坟墓周围三米内清除枯枝杂草，做到人走火灭，因上坟人引起的火灾事故责任概由上坟人全部承担。

　　教育部门要在寒假前组织开展一次森林防火“四个一”主题班会活动，切实增强在校学生的森林防火意识，禁止学生儿童到林区游戏玩火、野炊。

上海419论坛　　要强化对疯、痴、癫、傻人员摸底排查并上门落实监护责任人，严禁因此类人员无监管而引起的森林防火责任事故发生。

　　各村林业管护人员、巡山人员要坚守岗位，做到每天坚持巡山管护，认真履行巡山管护责任，并做好巡查记录；认真排查火情、火险，对重要的地段要严守死防，坚持“打早、打小、打了”的原则，把森林防火的隐患降到最低限度。

　　三、充分做好扑救火源的应急准备

　　各村（居）及镇属各单位要组建好森林防火的应急队伍，原则上，各村（居）不少于20人，应急队伍成员外出要及时调整补充；成员保持通信畅通，做到召之即来，来之能战，同时在组织扑救的过程中按照预案做到以人为本、安全第一的原则，严防安全事故的发生。

　　四、强化森林火源管理，预防措施到位

　　一是在重点防火期严禁野外用火。各村可以通过乡规民约对野外用火者进行处罚。凡在春节期间需上坟用火的单位或个人，必须按此规定先清除坟区外的杂草（一切易燃物）才能上坟，由此而外引起的'一切森林火灾由坟主自行负责。二是建立巡山护林员制度。各村要把巡山管护制度上墙，按照许村镇森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段要有管护措施，各村要有专人进行管护值班。

　　五、强化森林防火设施器材配备，做好森林防火的硬件准备

　　我镇森林防火安全的器材有：柴油鼓风机2个，防火服20件，头盔40个，扑火把40把，铁锹21把，镐头21个，镰刀2把；森林防火车辆1辆，防火器材的管理，由镇党政办统一管理。

　　六、应急抢险责任分工

　　1、指挥组组长何剑峰：负责森林火灾事故发生后的应急决策和n置，工作人员的调集和全面指挥工作。

　　2、副组长俞建华：协助组长抓好应急抢险工作，具体负责事故现场的抢险应急指挥和人员安排。

上海419论坛　　3、其他参与抢险的许村镇森林防火应急抢险队及各村（社区）应急抢险队员：负责森林火灾的扑救，并听从事故应急处置指挥组的指挥。

　　4、事故发生地的村主要领导，要及时组织本村的应急抢险队及干部群众在第一时间到达现场抢险，并将情况及时报许村镇森林防火办，以便及时组织增援。

　　5、各村（居）的应急抢险队接到应急抢险命令后，应立即组织队员带上灭火器具赶赴现场，按照应急处置指挥组的命令投入应急抢险。

上海419论坛　　6、森林公安派出所：负责现场警戒、人群疏散及秩序维护，负责事故原因的调查及处理。

　　7、镇医院：负责对受伤人员的医护。

　　七、森林防火应急处置预案的启动条件

上海419论坛　　在本镇辖区内发生森林火灾时，启动本预案；在相邻乡镇发生森林火灾，接到上级指示要求增援时，启动本预案。

　　八、森林防火应急处置措施

　　1、事故发生后，镇事故应急处置指挥组接到报案后应立即启动应急预案，指挥应急抢险队迅速赶到现场，采取措施控制火源，迅速疏散人员，组织扑救，及时向有关部门报告事故情况。

　　2、严格保护好事故现场。事故发生后，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场对象时，必须做好标志，作好详细记录，绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。公安派出所负责现场的保护和证据的收集工作，同时对肇事者及有关人员采取监控措施。

上海419论坛　　3、事故调查处理和汇报。要按照预案分工在事故得到有效控制后，配合相关单位和森林公安派出所查明事故原因和损失，并将情况如实上报，按照上级指示组成事故调查组，协助上级部门进一步搞好事故责任调查，严肃查处事故责任人。并将书面材料报告相关部门。

上海419论坛　　4、事故善后处理工作。事故现场清理结束后，事故应急处置指挥组应尽快联系有关部门落实相关措施，解决群众的衣、食、住、行等问题，使人民群众生产、生活能正常进行。同时加强森林防火教育，吸取教训，增强全民森林防火意识，努力减少森林火灾事故的发生。

　　春节期间火灾应急预案 11

　　为切实做好春节期间的森林防火工作，预防节日期间森林火灾事故的发生，及时稳妥火灾，让广大人民群众过上欢乐、祥和、平安过春节，根据省、市、县关于加强安全生产工作的紧急通知和双森指办〔20xx〕1号文件精神，经镇政府研究决定，特制定本方案及预案。

　　一、成立机构

　　成立甘棠镇森林防火工作领导小组，由罗武群同志任顾问，彭才喜同志任组长，谢霞光、朱耀华（常务）、李聪、邓伟奇、舒本、戴波、陈向怀、阳晓群、朱伟良、王军庆、眭益授、朱铁江等同志任副组长，王爱丰、禹录来、刘增岁、邹杰、杜子军、朱年超、何少泉、朱任远、钟楚成、胡清谷、刘洪全、朱如安等同志为成员。领导小组下设办公室，由朱如安同志兼任办公室主任，罗辉、朱科初、陈卫民、彭灿辉等同志为成员，办公地点设镇林业站。

　　二、工作职责

　　（一）狠抓宣传，提高群众防火意识

　　全镇要充分利用宣传车、标识牌、小喇叭等宣传工具进行森林防火宣传，做到家喻户晓，人人皆知，各重点地段要张贴森林防火宣传标语。在各主要进山路口要悬挂警示标语，明确专人严密值守，对进山祭拜人员和车辆进行详细登记、盘查，严禁带烟花爆竹和纸线火种进山。

上海419论坛　　（二）加强值班制度和领导带班制度

　　镇村干部要做好“春节”期间防火值班，坚持实行24小时值班和领导带班制度，完善应急预案，认真做好各项准备工作，密切监视火情。一旦发生森林火灾，值班人员必须按照火灾处置预案程序及时、快速、准确、妥善地予以处置，要严格执行森林火灾报告制度，确保信息畅通。各片区、村在节假日内每天17：00时之前向镇党政办报告当天森林防火情况。

　　（三）消除火灾隐患，切实加强野外火源管理

上海419论坛　　镇村干部、护林员在本辖区范围尤其对森林防火重点区域、重点时段和坟场地段，若是晴天，从三十到初六加强巡查，并增派社会人力，三十至初二务必安排专人看守（附件1）。要采取超常规的预防措施，彻底消除各种火灾隐患，从源头上控制野外用火行为的发生。

　　各护林点应将痴呆人员列入重点监管对象，并明确监护人的责任，确保防止乱点火的失控行为。

　　（四）全面落实森林防火工作包干责任制

　　为确保林区安全稳定，镇值班人员、村干部、护林员要充分认识到森林防火工作的重要性和紧迫性，认清当前严峻的森林防火形势，时刻保持高度戒备，切忌麻痹松懈思想，对森林防火工作的艰巨性不能低估，镇村干部要负责所蹲护林点的森林防火工作，把森林防火包山头责任落实到每个镇村干部和护林员，确保每个山头有专人负责，护林人员要坚守岗位，不得擅离职守。

　　（五）信息报送

　　如遇火警各村干部和护林员请及时向党政办报告，党政办及时向带班领导报告，统一调度，严禁出现信息倒流。

　　三、扑火队伍建设

上海419论坛　　（一）人员配备。各片区要督促各村组建5-10人的.专业扑火队，以中青年男性为主组成，随时待命，强化扑火安全教育，镇政府成立30人的应急救援队伍。

　　（二）工作要求。若发生森林火灾时，人员要做到召之即来，来之能战。严禁老、弱、病、残、幼、妇参加扑火，杜绝扑火过程中发生人员伤亡事故。

　　四、督查考核

　　在森林防火工作中，对因工作不力、失责渎职的镇村干部、护林员由镇纪委、林业站成立督查组依照甘政发〔20xx〕72号文件进行严格追责。

　　五、森林火灾处置预案

　　物资配置：新购置500个打火拖把，添置风力灭火器三台，联系挖机司机随时待命，联系电话：一旦发生森林火灾，各片区、村应及时报告党政办（电话0738-6661100），值班人员接到火警后要迅速掌握火情动态，并立即报告带班领导，带班领导应及时向县森林防火办报告，并迅速组织专业扑火人员赶赴火场扑救，火场所在地段护林员、值守人员在火情发生第一时间内要掌握火灾肇事者的姓名及基本情况，并进行监控。明火扑灭后，应组织人员留守火场，做好火场清理工作，避免死灰复燃。

　　六、加强森林防火工作保障

　　森林防火工作经费预算总计28200元。

　　春节期间火灾应急预案 12

　　为了更好地落实“三好一满意”和“平安医院”的创建工作，让群众在我院的就医过程中更加放心、更加安心，在加强医疗服务水平的基础上，加强医疗质量和医疗安全的管理，把安全生产责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位，防止医疗事故和医疗纠纷的.发生，并做好防火防盗工作，结合我院日常工作特点和易发生事故的部门，制定本预案。

　　一、事故的发生

　　在事故发生时，第一发现人应及时报告安全生产应急领导小组值班成员，值班安全生产应急抢救人员接到报告后，必须第一时间赶到现场进行处置，通知和指挥相关工作人员到岗位进行配合抢险，在抢险过程中，及时向上级院领导汇报，汇报情况时应简明扼要，必要时直接拨打119火警电话或120急救中心电话，值班应急抢救人员事后必须做好抢救急救过程的记录和总结。

　　二、应急的配合

　　全院职工在接到安全生产应急抢险小组成员通知时，应及时放下手中的工作，快速并积极参与到抢险中，任何工作人员不得以任何借口推卸责任。在参与抢险的过程中，每位工作人员应做好解释工作，尽量避免引起患者及时家属的误解与恐慌。

　　三、抢险的流程

上海419论坛　　通知值班应急抢险小组成员

　　1、第一发现人

　　发生火灾时及时联系119

　　2、抢险应急小组成员：

上海419论坛　　（1）通知各部门人员；

　　（2）通知上级领导；

上海419论坛　　（3）院领导视情况决定是否转院或上报上级主管部门。

　　春节期间火灾应急预案 13

上海419论坛　　春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场稳定与安全生产工作，确保项目部渡过一个安定、祥与的节日，结合我们项目部的实际情况，特制定如下应急预案:

上海419论坛　　一、烟花爆竹安全管理：

　　1.施工现场及外围显着位置张贴烟花爆竹禁放标识。

上海419论坛　　2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。

　　3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。

上海419论坛　　二、春节期间防火安全保证措施：

上海419论坛　　1.在施工现场要严格遵守防火规定与现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。

　　2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。

　　3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照谁违章谁负责及三不放过的'原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。

　　4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。

　　三、春节期间施工现场用电安全措施：

　　春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。

　　四、春节期间的岗位巡检工作：

　　春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救与处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范与应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。

　　五﹑春节假期施工现场防盗：

上海419论坛　　外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交公安部门处理。

　　六、值班领导小组人员名单及联系电话

　　略

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上海419论坛　　20xx年春节将，根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全产作的通知》的通知要求，为了切实做好节期间安全产作，有效防范和遏制安全事故发，确保全镇民群众度过个欢乐、祥和、平安的节，现结合我镇实际，制定切实做好20xx年春节期间安全产作案。

　　一、提认识，加强领导，落实责任

　　各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节期间安全产作的重要指，认真贯彻党的七届六中全会精神，从讲政治、促发展、保稳定的度充分认识和全做好安全产作，确保“两节”期间安全稳定，我们要增强做好安全产作的责任感和紧迫感，坚决克服痹松懈思想，进步提认识，加强组织领导，落实政府监管责任和企业主体责任，认真做好节期间安全产作，针对节的特点，有针对性地制定作案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到，措施到位。节期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任员的责任。

　　二、突出重点业和领域，强化安全监管

上海419论坛　　各村、各企事业单位要周密安排，认真组织开展安全产检查作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法、违规为，切实抓好重点业、重点部位的安全产监管作。

　　（一）加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求，对危险化学品和民爆器材进全检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、灾、运输事故和民爆炸物品爆炸事故的发。对存在重危险源的单位要严密监控，旦发事故，要即启动应急预案，防中毒、污染等次事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆的经营旺季，各村、各企事业单位要按照《烟花爆安全管理条列》、《烟花爆安全管理规定》等法律法规，切实做好烟花爆销售、储存、燃放等环节的`整治作，做好烟花爆“禁改限”的宣传动员作，有效维护烟花爆秩序，确保民群众过个安全稳定祥和的节。

上海419论坛　　（二）加强对特种设备安全检查。对全镇在的锅炉、压容器、压管道和特种设备进全的安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全产条件的，要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患，能即整改的要即整改，不能即整改的，要限期整改，并确保责任、资、整改措施落实到位。对发现的重隐患，要实挂牌督办，跟踪治理。时难以完成整改的，节期间要安排专盯守，实24时严密监控。对可能引发重产安全事故或严重危及安全产的，要责令停业整顿。

　　（三）加强对建筑施企业的现场检查。重点加强对建筑施现场的安全管理和对机械设备的安全检查，严格落实特种作业员持证上岗的有关规定，加强对施员特别是新上岗的安全教育和培训，强化建筑拆除、临建房程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤中毒作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施地要停整顿。

上海419论坛　　（四）加强对交通运输及、电、热等产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天情况的运输安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输具的维修保养，防带“病”运。加强对司售员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治，加对法客运车辆的打击度。要加强电、通讯、供、供热等公共设施和居民活设施的安全检查，保障节期间城市基础设施的安全运和居民正常的产、活秩序。

　　三、加强值守应急，有效应对各类突发事故

　　各村、各企事业单位要坚持“安全第、预防为主、综合治理”的针，根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求，落实各项应急措施，强化节期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班作，严格执24时领导带班制度，值班员定要坚守岗位，及时掌握安全产动态，确保信息渠道畅通。旦发事故和突发事件，要在第时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最限度减少事故损失。节期间，安全产应急救援队伍必须进充分的动员和准备，保证24时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置作的，将进通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关员的责任。

　　各村、各企事业单位接到通知后，要迅速对本单位元旦、春节期间的安全产作做出具体部署，认真组织落实，将落实情况及突发事件应急预案以书形式报送房镇安全产委员会办公室。